近日，2023年河北省职业院校（中职）技能大赛落下帷幕，滦南县职业教育中心机电部焊接技术应用、机电技术应用、工业机器人专业学生在省赛专业赛项比赛中捷报频传，硕果累累。

在焊接技术赛项中，焊接技术应用专业学生习加根、张宏禄分别以大赛第一名、第二名的优异成绩斩获一等奖，指导教师艾振宇荣获优秀指导教师奖。

焊接技术应用专业参赛选手在省赛现场

机电部焊接技术应用专业选手获奖情况

在机电一体化设备组装与调试赛项中，机电技术应用专业学生杨伟健、刘国庆以团体赛第三名的成绩荣获团体一等奖，指导教师董琳琳、付强荣获优秀指导教师奖。

机电技术应用专业指导教师付强与参赛选手在省赛现场

机电技术应用专业参赛选手获奖情况

在机器人应用技术赛项中，教师李娟指导的工业机器人专业学生闫议、王培硕荣获团体二等奖；教师桑福康指导的工业机器人专业学生刘国庆、周敬尧荣获团体三等奖。

工业机器人专业指导教师桑福康与参赛选手在省赛现场

工业机器人专业参赛选手获奖情况

佳绩的取得充分展现了我校学生勇于拼搏、奋发向上的良好精神风貌；展现了我校教师扎实的专业基础和较高的专业技能水平，展现了学校领导对技能竞赛的高度重视和大力支持。

一直以来，滦南县职业教育中心始终秉承“以赛促教、以赛促学、以赛促改、以赛促建”的办学理念，积极构建高质量技能型人才培养模式，将“赛教融合”“立德树人”融入到技能竞赛和教育教学的各个环节，为区域经济社会发展提供高质量技能人才支持。

来源：滦南职教中心

近日，湖北省教育厅公布了2023年普通专升本招生简章，武汉纺织大学、武汉轻工大学停止专升本招生。普通本科高校停招专升本有何考量？会成为一种趋势吗？有此类需求的考生，又该往哪走？

一场“小高考”

一般来说，普通专升本，即普通高等学校专升本考试，是合格的普通高校应、往届专科毕业生参加的选拔性考试。“专升本的目的，就是改变学历。”目标为吉林工商学院会计专业的考生耿慧（化名）表示。

和高考生埋头苦读、考研学子挑灯夜战近似，对于专科生来说，专升本也是学业途中关键的一道坎。专升本也一直被看作一场“小高考”。

耿慧表示曾经忽视了学习，现在她决定“再来一次”。

从2022年5月开始，耿慧到专升本培训机构报名，今年4月即将参加考试。经历了300多个疲惫的夜晚，耿慧即便身体有恙，也没有落下网课。

当前，社会和市场对于人才的学历越来越重视，要求也越来越高。

一位英语教育专业的专科生刘新桐（化名）就提到，准备继续在英语专业深造，希望可以当翻译或从事相关专业工作。而在这个未来规划之下，“本科才有机会找到好的工作。学历是敲门砖，比起专科，本科起码还有个面试的机会”。

学生“水土不服”

武汉轻工大学的公告称，学校将继续致力于全面提高人才培养质量，着力建设一流本科教育，为高质量服务国家和地区经济社会发展作出新的贡献。

近些年来，部分高校停招专升本的原因基本趋同。2020年，天津工业大学在公告中曾透露，根据政策要求，“双一流”建设高校，不再开展普通专升本招生。

随后，一些普通本科院校也跟进。浙江大学国家制度研究院特约研究员阙明坤坦言，主动停招专升本的院校一般是研究型大学，停招的目的在于提升本科教育质量和科技创新水平，不再分散精力在专升本培养上。

这一趋势，早有端倪。

2006年，教育部、国家发改委就曾明确严格招生计划、收费标准和选拔录取程序，并在2010年重申了这一要求，严格控制招生规模在当年省属高校高职（专科）应届毕业的5%以内……“985工程”和“211工程”重点建设的高校、独立学院和民办院校，原则上不举办普通专升本教育。

2014年，湖北大学在停招专升本时，曾提到校内普通本科生的教学进度、培养规格、教学内容及教学方式与所招录的普通专升本学生原有模式差别较大。

“事实上，有些普通本科院校举办专升本，在学生培养上也难以做到有针对性。”阙明坤介绍，一般来说，专升本学生原则上必须单独编班教学，但现实情况是，有的无法单独编班，只能插班教学。

“有些普通本科高校没有衔接专、本两个阶段人才培养的方案，沿用原有本科人才培养模式，使得这些专升本学生在本科阶段学习时‘水土不服’。”阙明坤介绍，“有一些院校专升本学生，英语四级通过率只有60%左右，导致许多学生难以本科毕业，增加了就业难度，也大大偏离了他们原本的学习意愿。”

郑州大学教育学院教授罗志敏对此表示认同，如果专、本学校在培养目标上不匹配、教学计划上连接不通畅，一些课程设置存在缺位、重复或交叉，同样的课程在专科阶段学习过，到了本科阶段还要再次学习、考核。罗志敏说：“这不仅很容易给专升本学生造成学习上的障碍，而且还会导致他们在知识水平和综合能力方面，达不到普通本科生的毕业标准。”

升入职业本科是趋势

2020年，为稳定大学生就业形势，教育部等部门扩大多层次高校学生招生比例，其中也包括“专升本”招生计划。该年，教育部扩大专升本招生规模至64.8万人，同比增加32.2万人。2021年，专升本计划升至81万人。

2023年，虽然幅度有所下降，但扩招态势不变。

截至目前，2023年，黑龙江专升本计划招生18940人，相较于2022年扩招5115人，增幅约37%。上海专升本招生计划10006人，相较于2022年扩招2193人，增幅约28%。

记者梳理发现，目前进行扩招的院校主要为民办本科和新开办的本科职业技术大学。

阙明坤介绍，本科职业技术大学作为新生事物，既不是高职专科的“加长版”，也不是普通应用型本科的“翻版”，其培养目标既具有学士学位规定的一般要求，又有技术技能人才的特定规格。在培养本科层次技术型人才上具有独特优势。

“一些本科职业技术大学针对专升本的生源特点，单独组建班级，制定和实施教学计划，确保专升本人才培养质量。”阙明坤说。

在刘新桐和耿慧的计划里，如果顺利地专升本毕业，会继续再往上考。耿慧斩钉截铁地说：“既然选择提升，就要做到最好，想考重点大学硕士。就读专科的经历已经无法改变，对于专科生来说，最重要的就是向上走。”

无论是实现学生的纵向升学,还是实现普职学历互通、证书互认，专升本都是一个很好的“接口”方式，专升本是职业院校学生的一条最基本的升学通道。

罗志敏预计，今后几年，专升本的招生规模还将在现有基础上扩大。“这不仅可以满足更多学生提升学历层次的需要，还可以通过延长学生的受教育时间，减缓社会整体的就业压力。”

（光明日报记者 陈鹏 本报通讯员 邱渝茜）

来源：光明日报

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开展职业教育国际合作，可以将国外职业教育的优秀理念、方法、课程体系等“引进来”，并让中国职业教育理念、人才等“走出去”。这有助于满足企业对国际化人才日益旺盛的需求、为助力“一带一路”沿线国家发展提供人才动力，更有利于进一步完善我国职业教育体系，夯实人才根基。

4月上旬，职业教育服务“一带一路”国际产能合作发展论坛在重庆国际博览中心召开。中国教育国际交流协会副秘书长余有根在论坛交流中表示，将持续推进发展“一带一路”职业教育国际合作。

随着我国对外开放程度的不断提高，我国职业教育国际合作步伐也随之加快。目前，我国如何参与到职业教育国际合作中去？职业教育的国际合作怎样助力中国职业教育发展？未来，我国应如何推进职业教育的国际合作？

我国职业教育国际化发展初见成效

全国政协委员、浙江金融职业学院院长郑亚莉告诉科技日报记者，近十年，中共中央、国务院高度重视职业教育对外开放，颁布了多份文件推动职业教育国际合作。

2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》特别指出，实施职业教育服务国际产能合作行动，加快培养国际产能合作急需人才，鼓励引进国（境）外优质职业教育机构来华合作办学，促进国际经验的本土化、再创新。2020年《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》强调，中国将在借鉴“双元制”等办学模式、引进国外优质职业教育资源方面取得政策突破。2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》强调，打造中国特色职业教育品牌、提升中外合作办学水平。办好一批示范性中外合作办学机构和项目。

顶层设计的完善，推动着我国职业教育国际化进程不断向前。目前，我国职业教育国际化发展已初具规模，职业教育院校的留学生数量逐年增加，中外职业教育合作办学机构与项目数量稳健增长。

根据教育部中外合作办学监管工作信息平台的数据显示，目前，我国职业教育中外合作办学机构共有40家，合作办学项目共计907个。此外，鲁班工坊建设联盟、中国—东盟职业教育联合会、金砖国家职业教育联盟、未来非洲—中非职业教育合作计划、世界职业技术教育发展联盟等重要国际合作项目也纷纷“落地开花”。

“以浙江省为例，浙江省高职院校与美国、英国、澳大利亚、新西兰和芬兰5个国家的高校合作设立中外合作办学机构8家，与15个国家（地区）开展中外合作项目105个。”郑亚莉说，“留学生培养方面，2022年浙江省招收培养留学生人数超过2500人，其中学历留学生近1600人。全省16所高职院校与21个国家共建了22所丝路学院。这些双边和多边职业教育交流合作平台实质性地推动了职业教育中外合作，向世界传播了中国职教声音。”

开展职业教育国际合作是双赢之举

开展职业教育国际合作，可以将国外职业教育的优秀理念、方法、课程体系等“引进来”，并让中国职业教育理念、人才等“走出去”。这有助于满足企业对国际化人才日益旺盛的需求、为助力“一带一路”沿线国家发展提供人才动力，更有利于进一步完善我国职业教育体系，夯实人才根基。

郑亚莉举例道，浙江金融职业学院近年来通过国际化人才培养模式改革，累计为外向型企业输送人才3100余名，开展“一带一路”国际产能合作、国际货运代理企业高研班等培训，惠及企业500余家，培训企业员工3000多人次，获得行业企业高度评价。

记者还了解到，自2016年起，中国已累计建成20个鲁班工坊，开设了工业机器人、新能源、物联网等49个专业，对3200余人进行了学历教育，培训规模超1.1万人，为合作国培养了大批技术技能人才，以此更好地服务当地的产业发展。

“此外，职业教育国际合作也能够切实服务经济结构转型升级。”郑亚莉解释道，国际合作可以有效推动职业教育与双循环格局下的国内国际经济市场的良性互动、协同布局；全面提升学生创新精神与竞争意识，更好地服务我国经济社会转型升级需要；助力职业教育打造与劳动力市场相契合，与产业结构相匹配的发展样态，让职业教育与产业共生共荣，更好地助力新时代制造强国的建设。

同时，推进职业教育国际合作，还能够在与其他国家的比较和竞争中进一步完善中国职业教育体系。“现阶段，这种完善主要体现在我国职业教育专业标准和课程标准的国际化上。”郑亚莉表示，专业标准的“国际化”是提升中国职业教育知名度和影响力的“牛鼻子”。

在职业教育国际化进程中，我国职业院校可以对接世界经济与合作组织等国际组织开发的职业标准、对接区域性地方组织开发的职业标准和资格框架、对接发达国家及其各行业组织开发的职业标准、对接大型跨国企业与全球行业领跑者开发的职业标准，帮助学生了解国际宏观经济结构和国际职业领域发展态势，培养技术技能人才的国际视野，使我国职业教育在国际竞争中显现出中国特色职业教育建设模式和经验的优越性，树立中国“职教品牌”。

三方合力提升职业教育国际化水平

郑亚莉认为，“一带一路”建设的纵深发展、职业教育的数字化转型等都为职业教育国际合作提供了发展空间。以职业教育的数字化转型为例，数字化转型有助于世界各国职业教育加大数据分析应用的力度、深度和效度，实现个性化、精准化资源信息的智能推荐和服务，为管理人员和决策者提供及时、全面、精准的数据支持。

但也要看到，我国职业教育国际化事业同样面临着挑战。

“从我国职业教育标准的国际地位来看，世界各国对我国职业教育还缺乏统一认识，我国职业教育‘走出去’缺乏一套完善的、先进的中国标准和体系。”郑亚莉解释道，“虽然全国已有160余所高职院校开展了国（境）外行业或专业标准开发，但这还远远不够。”对此郑亚莉建议，未来应充分考虑各国经济社会状况和职业教育发展水平，针对不同类型国家制定差异化策略。

“总之，随着对外开放的不断深入，职业教育国际化是一个不可逆转的大趋势。我们既要学习借鉴发达国家的经验，更要在博采众长的基础上融合提炼、自成一家，形成中国职业教育特点和标准制度体系。”郑亚莉说。

此外，政府部门、职业院校和行业组织三方应形成合力，提升我国职业教育国际化水平。

郑亚莉建议，政府部门要作好职业教育国际合作的质量保障，在政策赋能、管理体系、评价机制等方面作好支撑；职业院校要全方位作好调研、规划和设计，要根据区域经济发展和产业结构调整，明确办学定位、办学目标、专业发展战略和人才培养目标，同时积极与本区域内的跨国企业深入沟通及合作，实现深度国际化产教融合，打造高质量中外师资团队，为高质量开展合作办学奠定基础；行业组织要在行业主管部门的指导下，建立以知识、技能与能力为核心的具有中国特色的国家资历框架，力求有效衔接“一带一路”国家的区域资格框架，以资历框架的国际化打开职业教育国际合作的新局面。(实习记者 裴宸纬)

来源：科技日报

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  为切实做好全国职业院校技能大赛（以下简称“大赛”）赛项规程、赛题编制工作，受大赛组委会秘书处委托，大赛执委会根据《全国职业院校技能大赛执行规划（2023-2027年）》，在向社会征集大赛赛项规程建议和赛题素材基础上，组织编制了2023年大赛赛项规程、赛题。现将第二批予以公示，征求修改意见。

一、公示期及反馈方式

（一）公示期3天。公示时间为2023年4月21日至23日24时，逾期不予受理。

（二）有关意见和建议发至电子邮箱：gcst@chinaskills-jsw.org，截止时间以邮件发送时间为准。

二、有关要求

（一）反馈意见包括但不限于规程与之前已公布的比赛内容简介差异较大及差异的内容、规程中明显带有企业指向性的内容、规程与赛题不符的情况、赛题内容的科学性问题等。

（二）反馈意见须填写《全国职业院校技能大赛拟设赛项规程、赛题反馈意见表》（见附件），应逐条表述、简明扼要。

（三）以机构名义反馈意见的，应加盖单位公章，注明联系人及联系方式；以个人名义反馈的，应实名，并提供个人身份证号。大赛执委会为反馈意见的单位和个人保密。匿名反馈意见不受理。

（四）反馈意见应按“赛项编号+赛项名称+单位名称/个人姓名”格式命名，提交Excel版、PDF盖章版（机构）/PDF签名版（个人）。所有材料应放入一个文件夹，按要求格式命名后，压缩发送。

联 系 人：郭老师  董老师

联系电话：010－58556742，58556725

附件：全国职业院校技能大赛拟设赛项规程、赛题反馈意见表.xls

全国职业院校技能大赛执行委员会

（教育部职业教育发展中心代章）

2023年4月21日

附件：

      全国职业院校技能大赛赛项规程、赛题公示稿（第二批）

      中职组

      附件：    ZZ006 水利工程制图与应用赛项规程.pdf

                ZZ006 水利工程制图与应用赛项赛题.zip

                ZZ008 智能制造设备技术应用赛项规程（教师赛）.pdf

                ZZ008 智能制造设备技术应用赛项规程（学生赛）.pdf

                ZZ008 智能制造设备技术应用赛项赛题（教师赛）.rar

                ZZ008 智能制造设备技术应用赛项赛题（学生赛）.rar

                ZZ010 化工生产技术赛项规程.pdf

                ZZ010 化工生产技术赛项赛题库.docx

                ZZ015 产品数字化设计与开发赛项规程.pdf

                ZZ015 产品数字化设计与开发赛项赛题.zip

                ZZ018 护理技能赛项规程.pdf

                ZZ018 护理技能赛项赛题库.zip

                ZZ023 艺术设计赛项规程.pdf

                ZZ023 艺术设计赛项赛题.rar

                ZZ024 美术造型赛项规程.pdf

                ZZ024 美术造型赛项赛题.rar

                ZZ027 婴幼儿保育赛项规程.pdf

                ZZ027 婴幼儿保育赛项赛题.zip

                ZZ028 法律实务赛项规程.pdf

                ZZ028 法律实务赛项赛题.zip

                ZZ031 园林微景观设计与制作赛项规程.pdf

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                ZZ032 建筑信息模型建模赛项规程.pdf

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                ZZ035 化学实验技术赛项规程.pdf

                ZZ035 化学实验技术赛项赛题.zip

                ZZ043 声乐、器乐表演大赛赛项规程.pdf

                ZZ043 器乐表演赛项题库.zip

                ZZ043 声乐表演赛项题库.zip

       高职组

       附件：    GZ002 花艺赛项规程.pdf

                 GZ002 花艺赛项赛题.zip

                 GZ003 园林景观设计与施工赛项规程.pdf

                 GZ003 园林景观设计与施工赛项赛题.zip

                 GZ006 新型电力系统技术与应用赛项规程.pdf

                 GZ006 新型电力系统技术与应用赛项赛题.zip

                 GZ009 建筑装饰数字化施工赛项规程(师生同赛).pdf

                 GZ009 建筑装饰数字化施工赛项题库（师生同赛）.zip

                 GZ010 建筑智能化系统安装与调试赛项规程（教师赛）.pdf

                 GZ010 建筑智能化系统安装与调试赛项规程（学生赛）.pdf

                 GZ010 建筑智能化系统安装与调试赛项赛题（教师赛）.zip

                 GZ010 建筑智能化系统安装与调试赛项赛题（学生赛）.rar

                 GZ011 建设工程数字化计量与计价规程.pdf

                 GZ011 建设工程数字化计量与计价题库.doc

                 GZ012 水利工程BIM建模与应用赛项规程与样题.zip

                 GZ012 水利工程BIM建模与应用赛项赛题.zip

                 GZ025 食品安全及质量检测赛项规程.pdf

                 GZ025 食品安全与质量检测赛项赛题.rar

                 GZ051 酒店服务赛项规程.pdf

                 GZ051 酒店服务赛项赛题.rar

                 GZ056 声乐、器乐表演赛项规程.pdf

                 GZ056 声乐、器乐表演（键盘）题库.zip

                 GZ056 声乐、器乐表演（民族器乐）题库1.zip

                 GZ056 声乐、器乐表演（民族器乐） 题库2.zip

                 GZ056 声乐、器乐表演（声乐）赛题题库.zip

                 GZ058 幼儿教育技能赛项规程（教师赛）.pdf

                 GZ058 幼儿教育技能赛项规程（学生赛）.pdf

                 GZ058 幼儿教育技能赛项赛题（教师赛）.zip

                 GZ058 幼儿教育技能赛项赛题（学生赛）.zip

                 GZ059 英语口语赛项规程（师生同赛）.pdf

                 GZ059 英语口语赛项赛题（师生同赛）.zip

                 GZ061 体育活动设计与实施赛项规程.pdf

                 GZ061 体育活动设计与实施赛项赛题.zip

                 GZ062 法律实务赛项规程.pdf

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                 GZ065 消防灭火系统安装与调试赛项规程.pdf

                 GZ065 消防灭火系统安装与调试赛项赛题.rar

                 GZ066 建筑工程识图赛项规程.pdf

                 GZ066 建筑工程识图赛项赛题库.pdf

                 GZ067 智能节水系统设计与安装赛项规程.pdf

                 GZ067 智能节水系统设计与安装赛项赛题.rar

                 GZ074 数字化产品设计与开发赛项规程.pdf

                 GZ074 数字化产品设计与开发赛项赛题.zip

                 GZ075 云计算应用赛项规程.pdf

                 GZ075 云计算应用赛项赛题.zip

                 GZ083 产品艺术设计赛项规程.pdf

                 GZ083 产品艺术设计赛项赛题.zip

                 GZ086 健身指导竞赛规程.pdf

                 GZ086 健身指导赛项赛题.zip

                 GZ087 司法技术赛项规程.pdf

                 GZ087 司法技术赛项赛题.zip

来源：全国职业院校技能大赛官网

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近日，人力资源社会保障部办公厅印发通知，今年4月至9月组织开展“迎国赛、强技能、展风采”主题活动，全面落实党中央、国务院加强新时代高技能人才队伍建设决策部署，突出技能成才、技能报国，引领带动广大青年热爱技能、投身技能、提升技能，为第二届全国技能大赛的成功举办营造浓厚社会氛围。

主题活动内容主要包括，一是广泛开展“迎国赛”知识普及活动。充分利用各种媒体资源宣传第二届全国技能大赛的主题、吉祥物、办赛理念、竞赛项目等。开展“迎国赛”技能比武、岗位练兵，举办知识讲座、知识竞赛等活动。二是持续开展“强技能”学习体验活动。组织面向公众的各类职业技能体验活动和相关技能培训推广活动。推广本地区、本行业技能人才绝技绝招绝活。三是深入开展“展风采”宣传展示活动。大力宣传各地参赛选手的选拔、集训备赛情况，宣传优秀选手及背后专家教练团队拼搏奋斗的感人事迹。组织开展主题征文、技能展演、主题演讲、座谈交流等活动。

来源：人力资源社会保障部

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技术技能人才队伍是社会生产力的核心基础和主要代表。面对百年未有之大变局和向“第二个百年目标”进发的新征程，技术技能人才队伍建设迎来新的机遇和挑战。发展以产教融合、校企合作、工学一体、知行合一为主要特征的新时代职业教育，是构建技能型社会和壮大技术技能人才队伍的重要举措。从人才培养目标和人才培养模式来说，观察工作现场和理解工作世界的变化，是实施新时代职业教育的基础。2022年9月，人力资源和社会保障部会同国家市场监督管理总局、国家统计局等三部门联合发布《中华人民共和国职业分类大典》（以下简称“2022 年版大典”）。这是我们观察和理解工作世界变化的一个重要窗口，并将对我国职业教育事业发展产生重要影响。

一、新版职业分类反映出工作世界的变化趋势

我国职业分类始于20世纪50年代，到90年代才有成文的职业分类体系 — —《中华人民共和国职业分类大典》（1999年版）问世，2015年重修，2022 年第二次重修。国家职业分类结构上分为四个层级，即大类、中类、小类和细类。我们通常讲的“职业”就是大典中的细类。职业之中还包括“所含工种”。工种一般与生产服务组织中从业人员的具体岗位比较接近，大典采取列举方式。职业分类的技术原则主要是工作性质相似性和技能水平相似性，运用这两个原则决定一个职业应该放到什么类别。

1999 年版大典收录职业 1838 个，2015 年版大典收录职业1481个。2022年版大典收录1639个职业，其中新增 168 个职业，取消 10 个职业，净增 158 个职业。新增职业主要表现在专业技术人员、社会服务业和生产制造业从业人员中。从本次职业分类大典的重修过程我们可以看出工作世界的四个突出变化。一是“数字职业”的产生和原有职业的工作“数字化”。二是“绿色职业”的发展和原有职业的工作“绿色化”。三是随着“新消费时代”的发展，服务业中产生了以数字消费为主的新形态，既增加了新的职业，也开始影响传统服务类职业的工作内容和工作方式。四是社会治理现代化的不断发展，尤其是三年疫情防治对社会治理的要求重塑了基层治理格局，产生了一系列新职业，也使得党的基层组织以及乡镇和城市的社区组织得到了健全和加强。

（一）数字技术和数字经济催生数字职业发展，以数据和网络技术为基础，推动制造业、农业和服务业职业的数字化转型

数字技术引发的新一轮技术变革，促使企业生产方式向网络化、平台化方向迅速发展，生产组织随之呈现扁平化、虚拟化的特点。在产品端，生产的定制化、个性化和服务化倾向非常明显。这种变化直接导致就业形态发生变化，创造了新的就业需求，产生了新的就业机会，引发了社会分工体系的重构，导致新职业层出不穷。

数字职业是以数字技术及其应用为表征、体现数字经济业态的“职业族” 。所有以云计算、人工智能、物联网等信息通信技术为基础，进行数字化及其语言表达、信息传输和产品（服务）研究、设计、赋能、管控、应用、运维、操作的人员，均可归入“数字职业”这个职业族。2022年版大典共标识了 97 个数字职业，占大典中职业总数的6%。

数字产业化直接催生了数字职业的新生，既包括数字运算和数字表达类职业，如 5G 应用、物联网技术、大数据技术等；也包括数字传输类职业，如数据管理、网络安全、数据安全；还包括数字内容生产类职业，如商务数据分析、数字资产管理、互联网营销、数字出版编辑等。产业数字化推动传统产业的数字化改造和升级，如智能制造、电子商务等，特别是以数据分析、网络安全等为基础的生产性服务业的新职业发展迅速。数字产业化和产业数字化进一步强化了数字技能对传统职业的更新。在既有职业的修订中，各职业的主要工作任务中增加了数字化技术应用工作的描述。数字职业的发展目前主要集中在第二、四大类（分别占 55%、39%），三、五、六大类也有所体现。

为反映这一变化趋势，第二大类专业技术人员中新设立“数字技术工程技术人员”小类，包含13个数字职业。未来随着这个小类职业的细分与新增，在四、五、六大类围绕工业互联网和大数据应用，在数据采集与分析、产线工艺管理、产线安全维护和产线设备运维等方面可能进行结构性调整，还会有较多的新职业产生。第四大类生产服务和生活服务人员中，从零售服务人员分离出“电子商务服务人员”小类，列有电子商务师和互联网营销师两个职业。随着元宇宙和内容生成等技术的应用，数字消费、生活服务和社会治理等领域可能会迎来职业分化和技能融合的双重趋势。

（二）绿色经济带动绿色职业发展，健康产业与乡村振兴重构相关行业的专业化分工

绿色经济是以经济与环境协调为目的发展起来的一种新兴经济形式。目前，以绿色能源和绿色交通为基础，快速影响生产和生活的绿色化，已经形成绿色服务、生态环境产业、基础设施绿色升级、节能环保产业、清洁能源产业和清洁生产产业等绿色经济领域，其专业化程度不断提升。绿色职业是绿色经济活动中以提供绿色产品或服务为主要工作任务的职业族。2022年版大典共标识绿色职业134个，占职业总数的 8%。其中，二大类 60 个，占 45%；三大类 2个，占 1%；四大类 37 个，占 28%；五大类 14 个，占 11%；六大类 20 个，占 15%。同时，绿色经济的兴起伴随着数字技术的广泛应用，数字职业的绿色化和绿色职业的数字化趋势相互交织。2022年版大典同时标识为数字职业和绿色职业的共计 23个，分别占数字职业的 23.7%、绿色职业的17.2%，其中有新增职业5个。

与绿色职业相关的职业族中，健康类职业和涉农职业的变化值得关注。医疗卫生服务从医、药、护、技四类从业人员的基础上得到扩展，多领域融合和服务专业程度提升交织在一起且发展得越来越快，体育、健身、娱乐等都被归入大健康产业。2022 年版大典还增设了“康养休闲服务人员”小类，包括森林园林康养师和民宿管家两个职业。这一领域的专业化发展迅速，未来这个小类会有更多职业增加进来。涉农类职业族的发展更为迅速。新农村建设和乡村振兴的发展，越来越多与农业和农村直接相关的职业出现。

（三）不同产业门类的职业发展面临不同的变化趋势

数字经济和绿色经济推动了生产业和服务业的高质量发展，其中包括技术的融合性、服务的精准化以及生活服务的便捷化、生产制造的智能化和社交方式的平台化等，必然会产生新的社会分工，导致职业细分和技能融合。

第一产业门类中，农业生产的专业化和集约化程度增强，农村服务专门化和便捷化需求强劲。2022 年版大典中出现了如农业经理人、乡村建设工匠、农业数字化技术员等新职业人群。随着乡村振兴战略的进一步实施和发展，农业和农村的现代化程度提升，在农业生产经营、农村生活服务等领域将产生更多新的专业化活动， “三农”领域的职业发展速度加快。

第二产业门类中，生产制造领域的从业人员技能融合趋势加强。智能化生产和个性化供给的发展态势导致标准化、网络化、平台化生产技术快速应用，这种技术融合性创新方式推动了生产技能通用化。第六大类生产操作人员中，传统技术应用的生产操作岗位正在减少，先进生产技术的应用催生出一批新的职业工种；同时，技术替代又增强了生产现场管理和产线设备维护的工作需求。实际上，这一趋势在2015年版大典中已经反映出来。与1999年版大典相比，2015 年版大典中第六大类的职业数量从1119个下降到650个。

第三产业门类中，社会服务业的职业分化趋势明显。生产性服务业规模快速增长，研发、设计、检测、维修等领域的社会化和专业化发展明显；生活性服务业特别是健康服务的社会化、产业化，生活消费性服务和“一老一小”照护服务的平台化和专业化发展趋势更为显著，精准化和精细化的高品质服务供给已经成为潮流；信息服务产业中，信息传输、软件和信息技术服务人员快速增长。这些变化导致了服务业职业结构的快速重组和新生，第四大类的职业数量明显增加。2015 年版大典中，第四大类职业数量从1999年版的147个增加到278个，2022年版大典中更是发展到357个。同时，随着基层治理的加强，在村和社区的管理与服务领域产生了一些新职业。本次修典中，第三大类调整了“社区和村务工作人员”小类，修订或新增的职业包括村和社区工作、城市管理、劳动保障、退役军人、法律服务、医疗保障等事务的办事人员，一定程度上反映出基层治理专业化的趋势。

二、变化中的工作世界对职业能力提出新要求

从技术变革和应用的层面来看，影响未来就业形态、方式和服务的技术性因素越来越多，并开始形成影响就业规模和就业质量的底层技术和应用生态。在就业方式变化上，网络技术影响生产关系的调整，数据技术产生新的生产要素，认知技术替代和更新从业者的工作能力，信用技术则改变社会运行机制，数据和网络安全技术将重塑劳动过程中从业人员的工作规范等。人类智慧与机器智能将深度融合，导致人类的思维方式和行动模式发生变化和重构，极大地改变我们的生产方式、消费方式、工作方式和学习方式。“从人力资源市场的持续观察中我们发现，基于体力和人工操作技能的需求持续下降，规则性认知技能也在下降；社交和情感沟通、复杂的专业沟通等技能在上升，基于数字技术的实践技能也在快速增长。” 这样的增长和变革会导致人力资源市场最有价值的技能发生变化。越来越多的企业要考察员工的数字技能，培养员工在技术快速迭代过程中如何适应新工作并利用已有技能解决新问题，我们将这些能力称为“技能融合能力”。当然，在数字经济快速发展的今天，创新创造能力、社交化学习能力以及过程技能也成为重要的技能和素养。大规模技能更新的时代已经到来，对终身学习的需求将超过历史上任何时期。

（一）发展过程技能，提升职业素养

在数字经济发展进程中，社会化大生产逐步向定制性生产、网络化生产等智能生产方式发展，以生产职能和单一岗位为基础的垂直性专业技能体系正在解体。工作组织的平台化、工作方式的数字化、垂直技能的横向融合，正在深刻地影响产业现场对劳动者能力的要求。注重发展过程技能和职业素质已经成为劳动者应对技术浪潮挑战的重要基础，并正在成为职业教育教学改革的重要趋势。

对于生产和服务过程而言，过程技能是全局性技能的核心，也是劳动者职业生涯发展的基础。在我国工业化发展进程中，相对于专业知识和专业技能，过程技能可能是被严重忽视的一种能力。在工作过程中，过程技能通常包括认知和元认知技能、情感和社交技能、技术和实践技能以及创新和变革技能。认知和元认知技能强调思辨式思维、学习管理和自我控制能力的发展；情感和社交技能强调以共情为基础的沟通和人际理解能力、以自我效能为基础的团队合作能力的开发与提升；技术和实践技能则强调运用数字技术收集和分析信息、理解和解析工作进程以及解决工作的问题和复杂问题的方法与策略；创新和变革技能则强调在工作中发现和创造新的价值，协调工作进程中的冲突和摆脱生涯发展中的困境。

过程技能反映在劳动者工作过程和生涯发展之中，就是职业素养。职业素养是劳动者在长期从事社会职业活动实践中所形成的，处理人与自然、人与社会、人与工具和人与自我关系的综合修养，包括从业者适应生涯发展和社会发展需要必备的、跨职业的、可迁移的心理品格和关键能力。以社会主义核心价值观为基础，劳模精神、劳动精神、工匠精神的总和就是职业精神；还要有基本的职业意识，如诚信意识、责任意识、质量意识、安全意识等。职业精神、职业意识、职业规范以及职业活动中可迁移的工作策略和方法，这是职业能力中最底层的内容，它们决定了一个人在工作过程中的行动模式。

世界技能竞赛组织将这些横向技能称为“跨领域技能”，认为这些技能对于从业人员的业绩有着重要的基础性影响，并从 2013 年开始将其引入竞赛规则。这些技能包括工作组织和（自我）管理、（信息）沟通和人际技能、解决问题、创新和创造力等。这要求在所有竞赛项目的设计上都将这些跨领域技能融入具体的工作内容和工作过程之中，并通过具体的工作行动进行有效评价。这一尝试已深刻影响到选手的训练过程，并开始向教育和培训的学习过程转化。

（二）发展数字技能，提升数字素养

数字技能正在成为劳动者由传统工作方式通向未来工作方式的一座桥梁。它不能简单地理解为数字技术的应用能力，而应视为数字技术条件下影响思维习惯和行为方式的策略和方法。当前人与人的日常沟通方式主要依赖微信、抖音等数字工具和社交平台，工作中运用这些工具进行有效沟通也是数字技能的一部分。它虽然没有改变沟通的本质，但改变了沟通方式和沟通效率。

总体来讲，数字技能的关键包括两类工作方法和策略的应用能力：一是以数据处理、呈现、分析为基础的工作方法，二是以网络技术为基础的数据应用策略。具体包括数据采集与处理、数字情境中的沟通合作、数据呈现与表达、数据安全与网络安全、数字条件下解决问题、以数据分析为基础的数据应用等。

（三）完善技能等级，贯通职业发展

随着技术变革的加快，人力资源市场对技能人才的需求也呈现出不同的特征：社会成员受教育程度普遍提高，职业教育和职业培训发展迅速，劳动者获取工作所需知识的途径更加便捷；数字技术等新兴技术应用越来越广泛，技术融合性创新更加普遍，技能更新对工作能力的影响更加深刻；就业环境更加多样，就业机会更加丰富，劳动者职业生涯发展呈多元变化，人力资源流动更加频繁。新时代人力资源的这些特征，使得工作现场的用人要求越来越具有综合性，技能人才的职业技能等级所代表的能力趋向开始向综合职业能力的方向发展。2022年，人力资源和社会保障部发布《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》，将原有的“五级”技能等级延伸和发展为新的“八级”技能等级。这是在技能人才评价方面的重要改革。“‘新八级’不是原来‘老八级’的翻版”，而是适应变化的技术世界和工作世界，重构新的技能人才职业技能等级体系。这有利于完善技能人才培养、使用、评价、激励制度，对促进技能人才队伍建设具有重要的基础性作用。

一般而言，影响一个经济体中劳动者职业技能等级结构的主要因素包括劳动者的工作范围、能力水平、工作责任和资源支配权限等基本维度。从工作范围来看，知识、技术的应用范围更加广泛，工作对象具有多样性，不仅需要面对技术设备和专业工具，还需要面对客户要求、工作成本、环境影响等诸多关联因素。工作范围的扩大、融合和延伸，导致工作现场对劳动者工作能力要求的改变，因此需要采用更具综合性的描述方式来反映工作实况，基于工作过程的情境式描述目前在教育和培训、招聘和用人中得到了广泛运用。重构职业技能等级制度，有利于形成人人皆可成才的社会氛围，对于鼓励青年人投身社会实践、成就技能成才和技能报国的理想具有重要的现实意义。健全技能人才的职业发展途径，有利于促进职业教育高质量发展，打破技能人才职业发展的“天花板”，延伸技能人才的职业发展通道，促进技能人才与技术人才之间的横向贯通。

三、发展综合职业能力是职业教育适应工作世界变化的重要基础

面对充满不确定性的技术世界和经济世界，人力资源能力建设越来越具有挑战性，职业教育和培训必须直面这一变革浪潮。在学习和工作的领域里，关于能力发展的讨论越来越广泛而深入。在所有讨论中，代表工作世界的综合职业能力发展以及关键技能对职业能力形成的作用，逐步成为职业教育乃至整个教育的培养目标。2022 年新修订施行的《中华人民共和国职业教育法》（以下简称“新职教法”）顺应了这一变化，明确提出职业教育是“为了培养高素质技术技能人才，使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育”。这一表述将发展综合素质和行动能力作为教育的目标。“综合素质”反映出人的发展的全面性和综合性， “行动能力”则强调行动过程中人的能力的综合性。

如何通过学习来养成和发展这些素养？教育实践告诉我们，对职业素质的“碎片化”概念性知识的学习并不能有效转化为从业者的行动能力，难以在工作中得到综合性运用。教育改革实践也告诉我们，对于如何将职业素质的概念和要求直接内化到具体的行动过程之中，教师虽然没有直接分享相关知识，但学生在训练过程中可以直接体验具体规范，并通过有效反思快速转化为行动策略和方法。比如，对于团队合作，要在学习过程中按照工作的方式自然加入一个团队并融入其中，通过共同工作来完成任务；在比较高阶和更为复杂的工作中还需要领导团队、评估团队、改善团队。这就是工学一体的过程，在工作实践中自然而然地养成习惯，并逐步形成策略加以应用。这种尝试为职业教育如何培养面对未来变革所需要的技能提供了实践启示：一是在学生就业过程中，企业对员工综合职业能力的要求高于对具体知识和技能的要求；二是学生在具体、真实的工作性训练中获得的技能可以直接应用，比较全面地展现职业素质的要求；三是具有明确过程的工作项目实践可以全面地发现和评估学生或员工的能力范围与工作胜任程度。正是这些在教育实践中发现的朴素观念，引发了对职业教育培训的学习革命。以综合职业能力发展为目标、以真实工作任务为载体、以学生学习和成长为中心的学习方式逐步在职业院校兴起，并受到企业的关注和欢迎。

随着数字技术的兴起和应用，这一学习模式也受到影响并发生改变。今天的教师既要有数字化教学技能，也要学会如何运用数据化的教学资源来引导学生展开学习、管理学习并在学习过程中有效地评估学习的成就；可以利用技术条件实现学校实训能力最大化，运用数字化平台来分享学校、企业的实训条件和实训机会；通过以社交和游戏为基础的技能“炫技平台”，将企业的攻关项目、研发项目发布到平台，形成自发性的虚拟项目小组，从而引发自适应的学习过程。这些新的尝试将进一步改变职业教育培训的学习方式和学习途径，并使综合职业能力的发展体系得到进一步的加强。

四、改革技术技能人才培养模式是职业教育适应工作世界变化的关键途径

目前，我国技术技能人才总量短缺、结构失衡的问题突出，就业结构性矛盾尖锐，迫切需要加快培养既有扎实的职业技能又具有较强就业能力的高素质技术技能人才。职业分类变化是对人力资源供给提出的新要求。一方面，新职业的产生代表着产业对人力资源的新需求，受数字技术和绿色技术应用以及教育和培训供给能力的影响，这些新职业将在相当长的时间存在人才紧缺问题；另一方面，数字技能和绿色技能正在成为新时代人力资源的关键技能，技能替代、技能更新与技能融合并存发展，将更加深刻地影响人力资源开发的内容供给，教育和培训的课程开发、教师专业发展和学习方式变革等都将直接面临挑战。

实践证明，校企合作、工学一体的培养模式有利于发展技术技能人才的综合素质和职业行动能力，也是实现职业教育就业导向的重要途径。2022年 9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，明确提出“普遍推行工学一体化技能人才培养模式”。2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，要求打造市域产教联合体和行业产教融合共同体，提升职业学校关键办学能力。要及时把新方法、新技术、新工艺、新标准引入教育教学实践；面向新业态、新职业、新岗位，广泛开展技术技能培训，服务全民终身学习和技能型社会建设。

（一）优化职业教育的专业供给结构，适应新经济、新职业发展

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》在科技创新、产业体系、经济发展格局和社会治理框架等方面已经作出前沿性规划。职业教育要围绕国家重大战略，紧密对接新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业，研发设计、工业设计、商务咨询、检验检测认证等生产性服务业，健康、养老、托育、文化、旅游、体育、物业等生活性服务业，优先发展与上述产业领域的新职业相关的人才紧缺专业。同时，借助 2022 年版大典的职业定义和主要工作内容等描述信息的变化情况，特别是工作岗位对从业人员数字技能和绿色技能的新要求，改造升级传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业。

2022年版大典为职业教育专业设置提供了一个直接、可信的反映产业需求的信息平台，可以为职业院校的专业和专业群建设提供职业适应性的搜寻工具。国家职业分类的中类和小类信息直接对接产业结构的优化和调整，这是由其“工作性质相似性”的分类原则所决定的。自2018 年以来，新职业论证与发布也主要是在上述领域发现、确认技术变革和产业结构优化所引起的社会分工调整。职业教育专业设置应当与新职业信息建立联动机制，以适应新经济发展对人力资源需求的结构性调整。

（二）改善职业教育的人才培养结构，着力发展技术技能复合型人才的供给能力，适应产业结构优化升级对技术技能人才的新需求

职业教育以其类型特色已成为我国人力资源开发体系的重要组成部分。新职教法明确提出“高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。根据高等职业学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等职业学校序列”。目前，本科层次职业教育和技师学院纳入高等职业教育的试点已经展开，对此，可以总结技工院校高级技工和技师教育的实践经验，对照 2022 年版大典中的新职业尤其是数字职业和绿色职业，选择部分现代制造业和现代服务业特别是生产性服务的专业，分别在专科层次的职业教育中开展高级技能（国家职业技能三级）教育试点和在本科层次的职业教育中开展技师（国家职业技能二级）教育试点，并使之与培养专业技术人才的工程教育相衔接。实施这一试点的关键在于动员供应链生态中的头部企业参与合作培养，鼓励企业选派在职技术工人通过灵活学制参与学习项目，并确保学生在学习期间能够通过结构化的工作实践参与企业的真实生产服务项目。当然，国家教育主管部门、人力资源主管部门、行业组织必须协同合作，改善和创新人才评价机制，确保教学中的资格提供和工作中的资格提供可以有效融合起来，发展学生的综合职业能力。

（三）开展有效的工作分析，确保职业教育的内容体系适应产业现场的工作岗位

在职业分类大典中，各职业描述的职业定义、主要工作内容和所包含的工种信息为课程开发提供重要的工作和岗位信息。这些信息是专业的、可信的，可以较好地帮助教师理解各专业所包含的职业和具体的工作任务。同时，根据这些来自行业的可靠信息，可以进一步分析知识和技能的要求，特别是理解专业所包含的职业工作性质和工作内容的一致性与差异性，并在学习方式上探索工作过程系统化的行动能力建构。国家职业标准所包含的职业信息和工作要求，为理解工作过程劳动者的行动提供了框架。职业标准以职业功能为基础，以工作任务为载体，对从事该职业的劳动者提出素质、技能和知识要求。这些信息直接来自企业行业的真实工作分析，其能力分级也反映出该职业从业人员的生涯发展历程。尽管国家职业标准的普适性一定程度上影响到其与具体企业应用的差异，但其能力分级和工作要求的特征性价值仍值得教育培训机构重视。

当然，对于具体的职业院校开发课程和实施教学而言，工作世界的直接信息必须以扎实的工作分析为基础。这需要职业院校在进行专业建设、课程开发和实施教学的过程中，持续有效地开展基于产业现场的职业观察和工作分析。职业院校教师开展企业实践不仅要学习具体的工作技能，更要在真实的工作场景中观察工作过程的展开和分析工作过程中从业人员的行动方式。工作分析则需要组织不同企业、不同等级的从业人员作为本职业的实践专家进行结构性访谈，分析其职业发展中需要胜任的工作任务和达成工作目标所需要的能力。一般依据以工作过程为基础的工作内容和能力要求框架来召开实践专家访谈会，根据访谈结果形成包括本专业各职业发展阶段的典型工作任务列表，并使之成为确定人才培养目标、开展课程开发和教学设计与实施的起点和依据。

（四）实施高效的校企合作，确保职业教育的教学过程适应产业现场的工作过程

新职教法明确要求职业教育必须“坚持产教融合、校企合作” “国家发挥企业的重要办学主体作用，推动企业深度参与职业教育”，并就人才需求信息、举办职业教育培训、人才评价等方面企业的责任做出规范。但在实际工作中，尚未形成产业主导、企业主体的机制。企业是技术更新和产业升级的主体，但在发展规划上重视技术更新和产业升级、轻视技术和技能人才的培养，往往不会主动从发展规划层面布局与职业院校的合作；企业是各类人才的用人主体，但各级政府在职业教育办学机制上重院校建设、轻企业作用；工作是企业中知识和技能应用的主要场景，但职业院校在学习体系发展上重视以学科建设为基础的专业体系、轻视以工作过程为导向的职业体系。这些问题很大程度上导致技术技能人才的供给与产业发展的实际需求在规模、结构和质量上不对称、不适应。

增强职业教育适应性的关键在于有效地将工作过程与学习过程一体化，在培养目标、教学内容、学习途径、训练方式、学习环境和能力评价等方面必须坚持以企业为主体，引导学生在真实的工作场景中以完成工作为目标进行综合性的学习和训练。因此，职业院校与企业行业要在合作中有效推进三大机制建设。一是推动建立产教对话机制，形成人才培养目标和标准的一致性。教师的企业实践、实践专家访谈、企业工作观察等是实现有效对话的途径，企业用于招聘和考核员工的人力资源胜任标准、行业或国家职业标准等是对话的重要基础。二是加快推进校企合作机制，在培养过程中形成合作教学。企业在职业院校设立以真实工作场景为基础的学习工厂和产业学院，职业院校在企业建立对口实训实习基地，企业派遣“师傅”直接参与院校教学过程，高技能人才培训校企“双导师”、企业主导学生能力评价等都是实现合作教学的重要途径和方式。三是推动形成产教协同机制，实现校企双方的双向赋能。职业院校与合作企业共同开展专业建设、校园文化建设，企业与合作院校联合开展创新项目、产品研发、共建大师工作室、企业内部及供应链生态企业员工专业发展等，这些都是双向赋能的重要形式。要真实有效地将企业的工作过程与学生的工作过程相融合，实现在工作中学习、在学习中工作的学习方式变革。

（五）有效融合学习过程和工作过程，探索职业教育适应技术技能人才的成长规律

职业性学习的有效标志就是工作性学习、过程性学习和个性化学习。在真实的工作场景中，工作者是工作任务的实施主体， “师傅”只是指导者和支持者。因此，在职业性学习系统中，学习任务和学习过程的主导者必须交给学生，教师是学习过程的设计者、引导者和评估者。教师在课程设计与开发、教学设计与实施、能力评价与就业指导等方面，应以工作过程为础，探索适合技术技能人才的成长规律，建立有效的学习指导机制。

一是在课程的内容规划上开展技能重组。按照企业工作实践要求和学生发展目标，根据各专业预期就业岗位的产线、产品类型等特点，将具有行业标准意义的典型工作任务进行重组并进行教学化处理，以满足企业的特定用人需求。二是教学设计上注重技能融合。以典型工作任务为主体，设计学习情境和教学项目，使学习过程能够整合工作中所需要的专业技能、职业素质和知识理解的学习与训练。在技能整合的过程中，应当运用适当学习的策略，引导学生学习和成长。注重学习复杂性递进，将典型工作任务按照技能和概念的复杂程度建构成递进式的学习序列，并辅之相适应的学习策略指导；注重工作多样性递增，以完成典型工作任务所需要的技能和策略变化为变量，建构学习任务序列。在这一序列中，所需技能和策略的变化越来越多，促进学员体认更加多样性的技能和策略应用。三是在教学过程中引导学生自主开展过程性探究。在典型工作任务的学习中，应有效地引导和支持学生自主解决问题。教师须“淡出前台”，实施“后台控制”，发现能引起学生兴趣的工作任务，并在学生获得一些基本探究技能后，放手让他们自主完成任务。在教学组织中，可以更多地采用团队工作（学习）的方式。引导学生将自己解决问题的过程与实践专家或其他同学的解决过程进行对照。运用各种过程重演技术，比较实践专家和新手的作业，有效地增强反思效果。四是在融合工作过程的学习中形成综合能力评价。以典型工作任务的学习目标和能力要求为基础，在学习过程中对学生的学习策略、学习行动和学习成果进行适度评价，也是提高学习效果的有效方法。在教学中以完成工作所需要的技能和策略的变化作为条件要素，引入形成性评价技术，引发学员的自我反思和持续学习的积极性。同时，以学习中的具体工作过程为基础，发展以职业认同和工作潜能评估为基础的综合职业能力评价技术。

总之，技术世界的变革和应用引发工作世界的变化和演进是持续而不确定的，工作世界中劳动者的职业能力会紧跟这一变化不断产生新要求。发展综合职业素质和行动能力是在学习世界中应对这一不确定性的基础，职业教育培训必须为探索自己的范式变革做出更多努力。以工作过程为基础的技术技能人才培养模式的实践，在增强职业教育培训的就业适应性上已经给出重要启示，值得我们珍视并不断发展。

陈李翔，中国职业技术教育学会副会长

来源：《教育与职业》

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《2022中国职业教育质量年度报告》指出，我国职业教育高质量发展面临着经费投入保障不足、学生发展需求多样化难以满足、教师能力不适应数字化转型三重挑战。

报告指出，职业教育高质量发展需要充足的经费保障，近年来，各级政府虽然增加了职业教育经费投入，但经费不足仍是困扰职业教育改革发展的主要瓶颈。一是教育经费结构不协调。2020年职业教育在校生2976.98万人，分别占高中阶段教育的39.44%和高等教育的44.4%。全国教育经费总投入53013亿元，其中中职2871亿元，占高中阶段教育的34.08%；高职专科2758亿元，占高等教育19.7%。二是中职与普通高中经费投入差距进一步拉大。自2007年以来，中职学校国家财政性教育经费收入增长3.49倍，低于普通高中4.3倍的增长幅度。三是高职生均拨款水平存在“不增反降”现象。2021年高职院校生均拨款未达到12000元水平的省份占比12.5%；与2020年相比，部分省份生均拨款水平“不增反降”。

报告显示，学生多样化发展对增强职业教育适应性提出了挑战，主要表现在三个方面。一是就业导向对中职教育的挑战。中职教育需要探索多样化发展路径，实现服务个体成长和经济社会需要的有机融合。二是高职生源结构多样性对教育教学适应性的挑战。高职扩招使学生群体多元、需求多样，如何有针对性地为不同需求的学生提供有效教学，需要高职院校在教育教学方式上进行系统化变革。三是处理好社会需求与个体需求的挑战。企业“招工难”“用工荒”与大学毕业生“就业难”并存的困境并未从根本上得到解决，统筹处理好两个需求，营造重视技能、崇尚技能的氛围，助力技能型社会建设任重道远。

报告指出，面对各行各业数字化转型，职业院校教师在教育教学能力上存在着不适应。一是教师专业能力不适应产业升级的需要。教师作为企业生产管理一线人才的培养者，不仅需要具备一定的专业理论知识和技能，还要具备较强的学习能力。二是教师教学能力不适应教学形态的变化，部分教师应用数字化学习资源还停留在作为辅助手段的层面。三是学生多途径获取知识的现状给教师自身能力带来挑战。

来源：中国教育报

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由中国教育科学研究院、全国职业高等院校校长联席会议共同完成的《2022中国职业教育质量年度报告》日前发布。报告分为高等职业教育篇和中等职业教育篇。高等职业教育篇从服务贡献、学生发展、教育教学、政府责任和国际合作5个维度，中等职业教育篇从服务贡献、学生发展、教育教学和政府责任4个维度，向社会展示2021年中国职业教育改革发展的新变化。报告显示，2021年中办、国办印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》为推动职业教育高质量发展提供了行动指南，职业教育进入提质培优、增值赋能的快车道。

职业教育服务贡献能力显著提升

报告显示，职业本科教育稳步发展、初具规模，成为服务贡献新亮点。职业本科学校瞄准高端产业和产业高端，打造高层次技术技能人才培养高地，32所职业本科学校开设的136个专业中，先进制造业和现代服务业相关专业占比达到92.6%。学校聚焦关键技术，联合企业开展产业技术攻关，2021年横向技术服务到款额均值达610.9万元，其中公办职业本科学校横向技术服务到款额均值达1531.1万元，彰显了较强的技术服务能力。职业本科学校重视职业培训，培训规模达到较高水平，2021年非学历培训时间中位数达5346学时，培训到账经费中位数为537.675万元。

报告显示，职业院校瞄准产业一线，成为服务实体经济的“生力军”。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上为职业院校毕业生。其中“双高计划”高职院校服务贡献带动作用凸显，数据显示，“双高计划”院校横向技术服务到款额中位数达739万元，技术交易到款额中位数达161万元，非学历培训到账经费中位数达636万元，分别比上年增长26.3%、43.3%、5.5%。职业院校深入行业企业了解技术需求，建立产品研发、技术创新和成果转化平台，助推企业转型升级。2021年，全国高职院校共获得发明专利授权5828件，较上年增加43.57%。其中“双高计划”院校共获得发明专利授权1012件，专利成果转化数量超过50项的院校达到6所，专利成果转化到款额超过100万元的院校达到16所。

职业院校积极助力乡村振兴战略，为加快农业农村现代化建设提供科技人才、管理人才、经营人才支撑。高职院校主动对接农林牧渔产业的技术升级、业态调整和岗位变化，开展“全链条”人才培养，涉农专业毕业生“学农从农”意愿不断提升。2021年，全国共有55所高职院校被评为乡村振兴人才培养优质校。中职学校扎根农村一线，加大农业农村人才急需领域的职业教育供给，2021年全国涉农专业点超过3500个，涉农专业学生近13万，农林牧渔类专业在校生32万余人。

职业院校发挥区位和专业优势，成为文化传承“放大器”。一批高职院校抓住建党百年重要契机，利用当地丰富的红色文化资源，成为所在区域甚至辐射全国的红色文化研究与传播基地。全国有163所高职院校开设了传统特色工艺类专业，专业布点数208个，全日制在校生人数达2.6万，以人才培养、工艺传承与发展为抓手，传承创新传统特色工艺文化。中职学校深入挖掘当地非遗等传统文化资源内涵，通过开设非遗专业、开发非遗课程、成立工作室和非遗社团、打造创业项目等举措，构建非遗文化教育体系，在中华传统技艺保护与传承中积极作为。

报告从基础贡献、技术贡献、培训贡献、专栏贡献4个维度，以毕业人数、就业去向、横向技术服务到款额、纵向科研经费到款额、技术交易到款额、非学历培训到款额、公益性培训服务、发明专利申请与授权等定量数据为基础，遴选出60所全国服务贡献典型高职院校。

学生就业质量与职业发展总体稳定

2021年，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，稳就业任务更加艰巨。

高职院校打好“线上+线下”稳就业组合拳，通过“一把手”访企拓岗、举办“空中双选会”、加强重点群体就业帮扶、精准提供就业指导服务等多种有效手段，全力为毕业生就业保驾护航。2021届高职院校学生毕业半年后的毕业去向落实率为89.2%，较2020届下降1.2个百分点；高职学生毕业半年后的平均月收入为4428元，同比增长11.4%；毕业半年后的工作与专业相关度为67.4%，与2020届基本持平；学生毕业半年后的就业满意度为92.5%，比2020届略有回升；毕业生雇主满意度较高，雇主满意度中位数由2020年的97%小幅上升到2021年的97.6%。

中职学校努力构建“就业有能力、升学有通道、发展有保障”的学生成长环境，为学生提供多样化成才通道。2021年中职毕业生去向落实率总体稳定，由上年的94.5%增至94.7%；专业对口就业率稳中有升，由上年的86.4%增至87.8%。各地加快健全技术技能人才培养的“纵向贯通”体系，推进职教高考改革，扩大高校面向中职学生的招生规模。2021年，中职毕业生升学总数超180万人，升学比例达55.9%。

报告发布了全国高职院校学生发展指数前100所优秀院校，从毕业生综合能力、学生技能与创新、学生社团参与、教学满意度、发展保障等5个维度23项指标，采集全国高职院校有效数据，对学生发展情况进行综合评价。在这100所优秀院校中，有5所职业本科院校和72所“双高计划”院校。

人才培养与产业发展更加匹配

对接新经济、新业态、新技术、新职业发展，2021年，教育部颁布了新版《职业教育专业目录》，首次对中职、高职专科、职业本科专业进行一体化设计，以适应产业对不同层次职业教育人才培养的要求。以新版专业目录调整为契机，高职院校改造升级传统专业，以数字技术赋能专业教学标准、课程标准、教学平台、教学资源。全国高职院校线上开设课程近74万门，较上年增加37800门。中职学校优化专业布局，做强主体专业，提升传统专业，发展新兴专业。新能源汽车运用与维修、工业机器人技术应用等服务国家战略的专业布点数由2020年的1300余个增加到2021年的1700余个；智慧健康养老服务、幼儿保育等“一老一小”民生专业布点数由2100余个增加到2600余个；直播电商服务、大数据应用等支撑产业数字化转型升级的新兴专业布点数由100余个增加到300余个。

报告显示，各方积极构建以城市为节点、行业为支点、企业为重点、学校为基点的产教融合新发展格局，产教融合载体呈现出职教集团、产业学院、产教综合体、产教联盟等多样化形式。截至2021年底，全国组建了1500多个职教集团（联盟），成员单位涵盖了企业、学校、行业组织、科研机构等4.5万余家，全国遴选立项国家级示范性职教集团（联盟）培育单位299个。教育部共验收完成3批共562项国家级现代学徒制试点，覆盖1000多个专业点，惠及10万余学生（学徒），浙江省、江苏省、山东省现代学徒制试点学校数量位居全国前列。

在教师队伍建设方面，教育部分两批立项了364个国家级职业教育教师教学创新团队，示范带动立项省级教学创新团队500余个，校级教学创新团队1600余个，形成了“国家示范引领、省级统筹实施、院校特色发展”的教学创新团队建设格局。报告发布了高职院校教师发展指数100所优秀院校，从教师基础能力、教育教学能力、专业建设能力、科研与社会服务能力和发展保障能力等5个方面选取36个指标建立教师发展指数模型，100所优秀院校中“双高计划”院校入选比例较高，高水平学校建设单位有37所，高水平专业群建设单位有44所。

在“百万扩招”背景下，2021年全国高职院校全日制在校生人数校均增长超过1300人，客观上造成了教学资源的稀释，生均教学科研仪器设备值、生均行政用房面积、生均校内实践教学工位数等指标较上年显著下降。报告对此表示关注，并从基础资源、教学与课程资源、校企合作资源3个维度设置了15个统计指标，遴选出60所年度资源建设优势院校，其中职业本科院校4所，国家高水平学校建设院校24所，高水平专业群建设院校21所。这表明，“双高计划”中央财政的投入，带动了地方与院校的投入，院校各类教学资源增长明显。

政策环境持续向好 经费保障有待加强

2021年是推动职业教育高质量发展的“政策年”，省部共建职教高地、“提质培优”行动计划等重大项目持续推进，各地把大力发展职业教育摆在更加突出的位置，因地制宜推动各项政策落地落细。

报告显示，2021年，在教学资源和生源存量相对紧张的背景下，教育部统筹协调，各地积极作为，高质量超额完成“3年扩招300万”的目标任务。与2020年相比，2021年15个省份高职院校生均财政拨款水平有所提升，16个省份有所下降，4个省份高职院校生均财政拨款水平未达到12000元，各地仍需进一步加强省级统筹，加大政策供给，健全稳定的生均财政拨款投入机制和多元资金筹措机制，保障职业教育经费投入与发展需求相适应。2021年，教育部完成197所国家“双高计划”建设单位年度绩效数据采集工作，各地组织“双高计划”建设单位完成年度建设绩效自评工作。通过“双高计划”的引领带动，全国27个省份相继启动实施了省级“双高计划”，覆盖322所省级高水平高职院校和982个省级高水平专业群。“提质培优”行动计划全面施工，31个省份和新疆生产建设兵团共承接任务项目1793个，承担单位覆盖全国1337所高职院校，接近全部院校数的90%。

报告显示，中职教育改革发展整体稳中有进。国家大力提升中职办学质量，优化布局结构，实施中职学校办学条件达标工程。各地在国家政策的支持引导下，积极履行主体责任，按照《中等职业学校设置标准》要求，推进中职学校办学条件达标建设。如广东省加大专项资金投入，统筹中央现代职业教育质量提升计划专项资金12770万元、省级教育发展专项资金14405万元，用于粤东和粤西北地区中职学校办学条件的改善。在各地努力下，全国中职学校办学条件达标情况较上年有新进展，但区域间差异较大。从全国看，各单项指标达标程度不一，“生均仪器设备值”指标达标情况相对较好，全国达标学校总数占比87.3%；“校园占地面积”指标达标的学校数占比71.6%；“校舍建筑面积”“专任教师数”指标达标的学校数占比在65%左右；“全日制在校生”指标达标的学校数占比只有55.4%。全国中职学校办学条件达标情况与“提质培优”行动计划提出的“到2023年中职学校教学条件基本达标”目标还有较大差距，各级政府还需加大政策扶持和资金支持力度，全面推进中职学校基本办学条件达标建设。

专注内涵能力建设 国际合作走深走实

报告显示，面对世纪疫情与复杂国际环境相互交织带来的挑战，高职院校以提高质量为主线，专注国际合作内涵与能力建设，广泛应用数字技术，开展“线上+线下”交流合作，推动“一带一路”职业教育国际合作走深走实。国际合作呈现对外开放能力提升、品牌意识增强、交流合作纵深化等特征，国际影响力稳步提升。

一是擦亮境外办学名片。高职院校境外办学品牌意识增强，进一步规范境外办学机构名称，以“鲁班工坊”“丝路学院”等体现中国职业教育特色的名称命名境外办学机构，同时加强境外办学机构标准化建设。

二是提升留学生培养质量。“云留学”成为疫情期间留学生培养的主渠道，高职院校积极运用互联网和数字技术，搭建教育教学“空中课堂”“云端平台”，实施线上线下“双轨”同频教学。强化留学生规范管理和人文关怀，完善“线上+线下”“学习+生活”“中文+技能”并行的留学生培养，借助质量监控与信息化平台，加强留学生选课、学习、毕业论文撰写、毕业实践等全过程监督，提升留学生培养质量。

三是引进吸收国际优质资源，深化区域合作。高职院校中外合作办学机构和项目已有1077个，通过中外合作共建课程体系、双语教材、教学资源库、实训基地及师资培训等，推进国际优质教育资源与本土人才培养的融合。一些高职院校与中华工程教育学会、英国国家学历学位评估认证中心等合作，探索开展“悉尼协议”国际工程教育专业认证、国际专业标准评估认证，已有10余所院校的20余个专业通过“悉尼协议”国际工程教育专业认证。高职院校依托中国—东盟、中非合作论坛等国家战略合作机制，扩大职业教育国际公共产品供给，参与职业教育国际服务，深化职业教育多边合作机制。

来源：中国教育报

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为进一步提升全国职业院校技能大赛保障水平，确保赛项合作企业规范有序参与，根据工作安排，现征集关心支持职业教育、信誉良好、有志促进职业教育高质量发展、具有一定实力的合作企业。符合条件的应征企业将进入大赛赛项合作企业库。有关事项通知如下：

一、合作企业基本条件

（一）是独立法人企业，是生产性、服务性实体企业，能够提供满足竞赛所需的产品和服务。

（二）原则上注册超过5年（2018年4月18日之前），为规模以上企业，2022年营业额3000万元以上，有赛项相关领域的自主知识产权或依法享有知识产权的独占权与授予权。其他入库标准将通过大赛官网公布。

（三）社会声誉好，资信良好，无不良借贷记录、重大经济和知识产权纠纷、恶意拖欠款等违法违规行为和失信记录。

（四）有广泛、深度的校企合作基础，所提供的设备技术先进、质量稳定、价格合理，无违反大赛制度行为。参与过职业院校技能竞赛（国际赛、国赛、省赛或行业赛等）的优先。

（五）同一企业申请支持赛项不超过4个，通用软件平台（具体由大赛执委会认定）除外。

二、合作内容

（一）提供符合大赛赛项规程、赛题相关要求的部分或完整比赛平台（软、硬件设备），完成大赛相关资源开发。

（二）免费提供竞赛现场的比赛平台及相关服务，包括设备运输、平台调试、技术保障、耗材（配件）支持、赛场展示等。

（三）捐赠办赛经费、比赛设备等。

（四）开展赛项资源转化，为参赛选手提供就业机会。

三、征集流程

（一）按照《2023年全国职业院校技能大赛拟征集赛项合作企业赛项清单》（附件1，开幕式所在城市涉及赛项除外），符合条件的企业即日起可参照《全国职业院校技能大赛意向合作企业信息简表》（附件2）在网站http://39.105.118.238:8093/注册登记，截止时间为2023年4月21日24:00，逾期不予受理。

（二）各注册企业根据大赛执委会有关通知要求，在全国职业院校技能大赛合作企业管理平台完善相关信息，并按照最终公布的赛项规程和赛题完成设备平台验证测试，提交验证报告（须验证专家签字和验证学校盖章，不涉及设备和平台的合作企业除外）。注册企业应组织5名以上本领域非本企业专家，并邀请不少于3个省份的学校进行设备平台测试验证并全程录像备查。验证报告出具单位应为省级以上优质中职学校、省级以上双高学校，验证专家须具有副高以上职称，具备相关大赛工作经验。

（三）经大赛执委会办公室审核、组委会秘书处同意后，大赛执委会公布赛项合作企业名单。入库企业名单每两年更新一次。

四、相关要求相关

单位和个人须提供真实、可靠信息。如存在提供虚假材料、违反大赛制度、恶意投诉、恶意竞争等行为，一经查实，企业清理出库，10年内不得参与任何级别的职业院校技能大赛，涉及违规违纪的依规依纪处理。

附件：

1.2023年全国职业院校技能大赛拟征集赛项合作企业赛项清单

2.全国职业院校技能大赛意向合作企业信息简表

全国职业院校技能大赛执行委员会

（教育部职业教育发展中心代章）

2023年4月18日

附件

来源：全国职业院校技能大赛官网

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为切实做好全国职业院校技能大赛（以下简称“大赛”）赛项规程、赛题编制工作，受大赛组委会秘书处委托，大赛执委会根据《全国职业院校技能大赛执行规划（2023-2027年）》，在向社会征集大赛赛项规程建议和赛题素材基础上，组织编制了2023年大赛赛项规程、赛题。现起分批公示，征求修改意见。

       一、公示期及反馈方式
      （一）公示期3天。首批公示时间为2023年4月18日至20日24时，逾期不予受理。
      （二）有关意见和建议发至电子邮箱：gcst@chinaskills-jsw.org，截止时间以邮件发送时间为准。

       二、有关要求
      （一）反馈意见包括但不限于规程与之前已公布的比赛内容简介差异较大及差异的内容、规程中明显带有企业指向性的内容、规程与赛题不符的情况、赛题内容的科学性问题等。

      （二）反馈意见须填写《全国职业院校技能大赛拟设赛项规程、赛题反馈意见表》（见附件），应逐条表述、简明扼要。

      （三）以机构名义反馈意见的，应加盖单位公章，注明联系人及联系方式；以个人名义反馈的，应实名，并提供个人身份证号。大赛执委会为反馈意见的单位和个人保密。匿名反馈意见不受理。

      （四）反馈意见应按“赛项编号+赛项名称+单位名称/个人姓名”格式命名，提交Excel版、PDF盖章版（机构）/PDF签名版（个人）。所有材料应放入一个文件夹，按要求格式命名后，压缩发送。

      联 系 人：郭老师   董老师
      联系电话：010－58556742，58556725

  附件：全国职业院校技能大赛拟设赛项规程、赛题反馈意见表.xls

全国职业院校技能大赛执行委员会

（教育部职业教育发展中心代章）

2023年4月18日

       全国职业院校技能大赛赛项规程、赛题公示稿（第一批）

       中职组

       附件：    ZZ001 农机检修赛项规程.docx

                 ZZ001 农机检修赛项赛题.zip

                 ZZ002 植物嫁接赛项规程.docx

                 ZZ002 植物嫁接赛项题库.zip

                 ZZ003 工程测量赛项规程（教师赛）.doc

                 ZZ003 工程测量赛项规程（学生赛）.docx

                 ZZ003 工程测量赛项赛题（教师赛）.rar

                 ZZ003 工程测量赛项赛题（学生赛）.rar

                 ZZ004 新型电力系统运行与维护赛项规程.doc

                 ZZ004 新型电力系统运行与维护赛项赛题.rar

                 ZZ005 装配式建筑构件安装赛项规程(师生同赛）.doc

                 ZZ005 装配式建筑构件安装赛项赛题（师生同赛）.rar

                 ZZ007 现代加工技术赛项规程（师生同赛）.docx

                 ZZ007 现代加工技术赛项赛题（师生同赛）.rar

                 ZZ009 通用机电设备安装与调试赛项规程.doc

                 ZZ009 通用机电设备安装与调试赛项赛题.rar

                 ZZ011 服装设计与工艺赛项规程.pdf

                 ZZ011 服装设计与工艺赛项赛题.zip

                 ZZ012 食品药品检验赛项规程.docx

                 ZZ012 食品药品检验赛项赛题.zip

                 ZZ013 汽车维修赛项规程（师生同赛）.docx

                 ZZ013 汽车维修赛项赛题（师生同赛）.zip

                 ZZ014 城市轨道交通运营与维护赛项规程.doc

                 ZZ014 城市轨道交通运营与维护赛项赛题.zip

                 ZZ016 网络建设与运维赛项规程.docx

                 ZZ016 网络建设与运维赛项赛题.zip

                 ZZ017 数字产品检测与维护赛项规程.docx

                 ZZ017 数字产品检测与维护赛项赛题库.zip

                 ZZ019 智能财税基本技能赛项规程.doc

                 ZZ019 智能财税基本技能赛项赛题.zip

                 ZZ020 电子商务运营赛项规程.docx

                 ZZ020 电子商务运营赛项赛题 .zip

                 ZZ021 中式烹饪赛项规程（师生同赛）.docx

                 ZZ021 中式烹饪赛项赛题（师生同赛）.rar

                 ZZ022 酒店服务赛项规程.doc

                 ZZ022 酒店服务赛项题库.rar

                 ZZ026 短视频制作赛项规程（师生同赛）.pdf

                 ZZ026 短视频制作赛项赛题（师生同赛）.zip

                 ZZ029 养老照护赛项规程.doc

                 ZZ029 养老照护赛项赛题.rar

                 ZZ030 植物病虫害防治赛项规程.docx

                 ZZ030 植物病虫害防治赛项赛题.zip

                 ZZ033 电梯保养与维修赛项规程.docx

                 ZZ033 电梯保养与维修赛项题库.rar

                 ZZ034 现代模具制造技术赛项规程（教师赛）.doc

                 ZZ034 现代模具制造技术赛项规程（学生赛）.doc

                 ZZ034 现代模具制造技术赛题（教师赛）.rar

                 ZZ034 现代模具制造技术赛题（学生赛）.rar

                 ZZ036 新能源汽车维修赛项规程.doc

                 ZZ036 新能源汽车维修赛项赛题.zip

                 ZZ037 航空服务赛项规程.doc

                 ZZ037 航空服务赛项赛题.zip

                 ZZ038 物联网应用与服务赛项规程.doc

                 ZZ038 物联网应用与服务赛项赛题.zip

                 ZZ039 移动应用与开发赛项规程.doc

                 ZZ039 移动应用与开发赛项赛题.rar

                 ZZ040 企业经营沙盘模拟赛项规程.doc

                 ZZ040 企业经营沙盘模拟赛项赛题.zip

                 ZZ041 西式烹饪赛项规程.doc

                 ZZ041 西式烹饪赛项赛题库.rar

                 ZZ042 数字艺术设计赛项规程.docx

                 ZZ042 数字艺术设计赛项赛题.zip

      高职组   

      附件：    GZ001 动物疫病检疫检验赛项规程.docx

                GZ001 动物疫病检疫检验赛项赛题.zip

                GZ004 地理空间信息数据采集与处理赛项规程.docx

                GZ004 地理空间信息采集与处理赛题（题库）.zip  

                GZ005 生产事故应急救援赛项规程.docx   

                GZ005 生产事故应急救援赛项赛题.doc  

                GZ007 新材料智能生产与检测赛项规程(教师赛).doc

                GZ007 新材料智能生产与检测赛项规程(学生赛).doc

                GZ007 新材料智能生产与检测赛项赛题（教师赛）.zip

                GZ007 新材料智能生产与检测赛项赛题（学生赛）.rar

                GZ008 装配式建筑智能建造赛项规程.zip

                GZ008 装配式建筑智能建造赛项题库.zip

                GZ013 数字化设计与制造赛项规程（教师赛）.doc

                GZ013 数字化设计与制造赛项规程（学生赛）.doc

                GZ013 数字化设计与制造赛项赛题（教师赛）.rar

                GZ013 数字化设计与制造赛项赛题（学生赛）.rar

                GZ014 数控多轴加工技术赛项规程（师生同赛）.doc

                GZ014 数控多轴加工技术赛项赛题（师生同赛）.rar

                GZ015 机器人系统集成应用技术赛项规程（教师赛）.pdf

                GZ015 机器人系统集成应用技术赛项规程（学生赛）.pdf

                GZ015 机器人系统集成应用技术赛项赛题（教师赛）.zip

                GZ015 机器人系统集成应用技术赛项赛题（学生赛）.zip

                GZ016 工业网络智能控制与维护赛项规程（教师赛）.pdf

                GZ016 工业网络智能控制与维护赛项规程（学生赛）.pdf

                GZ016 工业网络智能控制与维护赛项赛题（教师赛）.zip

                GZ016 工业网络智能控制与维护赛项赛题（学生赛）.zip

                GZ017 智能网联汽车技术赛项规程.pdf

                GZ017 智能网联汽车技术赛项赛题.zip

                GZ018 智能飞行器应用技术赛项规程.pdf

                GZ018 智能飞行器应用技术赛项赛题.zip

                GZ019 机电一体化技术赛项规程.pdf

                GZ019 机电一体化技术赛项赛题.zip

                GZ020 生产单元数字化改造赛项规程（师生同赛）.pdf

                GZ020 生产单元数字化改造赛项赛题（师生同赛）.zip

                GZ021 化工生产技术赛项规程.doc

                GZ021 化工生产技术赛项题库.doc

                GZ022 化学实验技术赛项规程.doc

                GZ022 化学实验技术赛项赛题.rar

                GZ023 生物技术赛项规程.docx

                GZ023 生物技术赛项赛题.rar

                GZ024 服装创意设计与工艺赛项规程.doc

                GZ024 服装创意设计与工艺赛项赛题.zip

                GZ026 汽车故障检修赛项规程（教师赛）.docx

                GZ026 汽车故障检修赛项规程（学生赛）.docx

                GZ026 汽车故障检修赛项赛题库（教师赛）.docx

                GZ026 汽车故障检修赛项赛题库（学生赛）.docx

                GZ027 汽车营销赛项规程.doc

                GZ027 汽车营销赛项赛题.zip

                GZ028 轨道车辆技术赛项规程(师生同赛）.docx

                GZ028 轨道车辆技术赛项赛题（师生同赛）.zip

                GZ029 智能电子产品设计与开发赛项规程(师生同赛).doc

                GZ029 智能电子产品设计与开发赛项赛题（师生同赛）.zip

                GZ030 嵌入式系统应用开发赛项规程.docx

                GZ030 嵌入式系统应用开发赛项赛题.rar

                GZ031 应用软件系统开发赛项规程.doc

                GZ031 应用软件系统开发赛项赛题.rar

                GZ032 信息安全管理与评估赛项规程.docx

                GZ032 信息安全管理与评估赛项赛题.rar

                GZ033 大数据应用开发赛项规程（师生同赛）.docx

                GZ033 大数据应用开发赛项赛题（师生同赛）.rar

                GZ034 软件测试赛项规程.doc

                GZ034 软件测试赛项赛题.rar

                GZ035 5G组网与运维赛项规程.doc

                GZ035 5G组网与运维赛项赛题.rar

                GZ036 区块链技术应用赛项规程.doc

                GZ036 区块链技术应用赛项赛题.rar

                GZ037 工业互联网集成应用赛项规程（师生同赛）.docx

                GZ037 工业互联网集成应用赛项赛题（师生同赛）.rar

                GZ038 物联网应用开发赛项规程.doc

                GZ038 物联网应用开发赛项赛题.rar

                GZ039 护理技能赛项规程.doc

                GZ039 护理技能赛项赛题库.rar

                GZ040 中药传统技能赛项规程.doc

                GZ040 中药传统技能赛项赛题.zip

                GZ041 检验检疫技术赛项规程.doc

                GZ041 检验检疫技术赛项赛题.rar

                GZ042 康复治疗技术赛项规程.docx

                GZ042 康复治疗技术赛项赛题.rar

                GZ043 业财税融合大数据应用赛项规程（教师赛）.pdf

                GZ043 业财税融合大数据应用赛项规程（学生赛）.pdf

                GZ043 业财税融合大数据应用赛项赛题（教师赛）.zip

                GZ043 业财税融合大数据应用赛项赛题（学生赛）.zip

                GZ044 智慧金融赛项规程.docx

                GZ044 智慧金融赛项赛题.zip

                GZ045 互联网+国际经济与贸易赛项规程.doc

                GZ045 互联网+国际经济与贸易赛项赛题.zip

                GZ046 市场营销赛项规程.docx

                GZ046 市场营销赛项赛题.zip

                GZ047 电子商务赛项规程.doc

                GZ047 电子商务赛项赛题.zip

                GZ048 智慧物流赛项规程（教师赛）.doc

                GZ048 智慧物流赛项规程（学生赛）.doc

                GZ048 智慧物流赛项赛题(教师赛）.zip

                GZ048 智慧物流赛项赛题(学生赛).zip

                GZ049 会计实务赛项规程.doc

                GZ049 会计实务赛务赛题.zip

                GZ050 导游服务赛项规程.doc

                GZ050 导游服务赛项赛题库.docx

                GZ052 酒水服务赛项规程.doc

                GZ052 酒水服务赛项赛题.rar

                GZ053 视觉艺术设计赛项规程.doc

                GZ053 视觉艺术设计赛项赛题.zip

                GZ054 数字艺术设计赛项规程.docx

                GZ054 数字艺术设计赛项赛题.zip

                GZ055 环境艺术设计赛项规程.doc

                GZ055 环境艺术设计赛项赛题.zip

                GZ057 短视频创作与运营赛项规程.pdf

                GZ057 短视频创作与运营赛项赛题.zip

                GZ060 小学教育活动设计与实施赛项规程（教师赛）.docx

                GZ060 小学教育活动设计与实施赛项规程（学生赛）.docx

                GZ060 小学教育活动设计与实施赛题(教师赛).zip

                GZ060 小学教育活动设计与实施赛题(学生赛).zip

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来源：全国职业院校技能大赛官网

文章来源：http://www.chinaskills-jsw.org/

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中国职业技术教育学会2023年学术年会的通知

来源：中国职业技术教育学会

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职业教育的适应性是指职业院校要瞄准技术创新和产业优化升级方向，推进产教融合、校企合作、科教融汇，拓展人才红利，促进共同富裕。增强职业教育的适应性，遵循社会发展规律、经济发展规律、教育发展规律和人才成长规律，是支撑职业教育深层次改革，推进高质量发展的前提和基础。

溯源：职业教育增强适应性的逻辑起点

新职业教育法第三条规定，职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。国家大力发展职业教育，推进职业教育改革，提高职业教育质量，增强职业教育适应性，建立健全适应社会主义市场经济和社会发展需要、符合技术技能人才成长规律的职业教育制度体系，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。作为类型教育之一的职业教育需要认识变化、应对变化、寻求变化，进一步提高前瞻性，把增强适应性作为改革的切入点。

首先是经济状态与产业体系发生深刻变化。我国进入由实体经济、科技创新、现代金融、人力资源四要素协调构成的现代产业体系形成过程中，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，数字经济蓬勃发展；碳达峰、碳中和成为产业结构调整升级的强大推动力，高质量发展成为时代主题，对人力资本提出更高要求。实现高素质技术技能人才供给是职业教育赋予未来发展无限可能的关键所在，也是乘势而上抢抓技术革命和产业变革机遇的战略选择。

其次是人民群众对多样化、高质量教育的需要与期盼。现阶段我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。提供多元化、差异化、个性化的教育资源，营造人人皆可成才、人人尽展其才、人人皆可出彩的教育环境，需要进一步加大优质教育资源供给，提升职业教育供给侧水平，增强职业教育吸引力，提高人民群众对于职业教育的满意度，实现适应能力再造，是高质量发展的逻辑和需求所在。

再其次是建设高质量现代教育体系的要求。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，夯实类型教育地位，优化教育结构，畅通人才培养路径，推动职业教育与产业发展有机衔接、深度融合，实现高等学校多样化发展，是教育结构调整的内在要求。

筑本：职业教育增强适应性的主体构成

体系建设是根本，破解制度困境是增强适应性的重要抓手。建设由中职教育、专科高职教育、本科及以上层次职业教育体系组成的高质量现代职教体系，切实推进落实“纵向贯通、横向融通”，稳步发展职业本科教育，从而满足技术进步对人才的需求和类型教育发展的需要。

院校发展是平台，职业院校是增强适应性的基本载体。当前在我国现代职业教育体系建设中，职业院校是开展职业教育和培训的基本单位，是政府、产业、行业、企业、教育资源整合的载体，是培养适应产业发展需求人才的基础平台。

教师适应是根基，教师队伍是增强适应性的重要保障。职教教师是培养高素质技术技能人才的主力军，是校企合作能否走得长远和有效的重要因素，是创新教学模式、改进教学内容、完善教学资源的主要力量。

学生发展是目的，培养高水平、知识型技术技能人才是增强适应性的主要目的。职业教育培养的学生，不仅要掌握技术、胜任工作岗位，还要参与技术研发、促进技术进步，更要培育工匠精神，培养独立、自信、负责任的人格，使其能够适应经济社会与产业发展变化。

强基：职业教育增强适应性的发展对策

在需求结合中增强适应性。职业教育肩负着培养多样化人才、促进就业创业、满足人民对高等教育需求的重要职责。必须加大政府统筹力度，加强顶层设计和政策引导，将职业教育纳入宏观社会发展规划。进一步优化职业教育资源配置，根据区域、产业、学校定位，将着力点转移到新经济、新技术、新业态以及符合新发展理念的领域和方向，培养和造就更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，助力社会经济发展。

在资源整合中增强适应性。实现教育资源的重组与重构，构建数字教育新生态，提高在解决不平衡矛盾过程中的适应性。服务数字化新兴重点领域，研究未来产业与行业发展，研究未来人才与技术需求，以此为基础进行专业建设、课程开发和职业教育生态建设。通过政产学研合作，整合校内外教育资源，跟踪前沿技术，研判人才需求，完善专业标准，开展教学改革，助力企业转型升级。

在产教融合中增强适应性。在学科专业、人才培养模式上，进一步推进产教融合、科教融汇、理实融合、技术与文化融合、数字化技术与教学的融合。促进教育链、人才链与产业链、创新链衔接，实现人才培养标准、职业资格标准、行业准入标准、企业用人标准有效结合、互通共用。

在国际合作中增强适应性。提高中外合作办学质量，进一步做实“鲁班工坊”“中文+职业技能”等项目，联合境外相关院校、企业，开发符合当地发展的职业教育资源，响应“一带一路”倡议，为海外发展的中资企业提供人力资源保障，构建更加紧密的发展共同体。

职业教育要主动应变局、破困局、开新局，用高质量高素质技术技能人才培养回应发展需要、人民需要、社会需要、国家需要，增强职业教育适应性，在促进就业、服务社会、引领企业进步中发挥更大作用、作出更大贡献。

（作者贺星岳系浙江机电职业技术学院院长，任聪敏系浙江机电职业技术学院发展办副研究员）

来源：中国教育报

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2019年12月，教育部、财政部公布《中国特色高水平高等职业学校和专业建设单位名单》，全国共197所高职院校入选“双高计划”。其中，西部地区共入选46所，覆盖陕西、四川、云南、贵州、广西、甘肃、宁夏、新疆、内蒙古和重庆十个省（区、市），占全国“双高计划”高职院校的23.35%。与东部地区和中部地区相比，西部地区“双高计划”高职院校在国际化进程中面临着规模小、质量低、竞争弱等问题。本文基于2016—2021年度《中国高等职业教育质量年度报告》（以下简称《报告》）的相关数据，对西部地区46所“双高计划”高职院校国际化建设状况进行分析，对西部地区高职院校推动“双高建设”具有重要价值。

西部地区“双高计划”高职院校国际化的内涵

西部地区“双高计划”高职院校国际化内涵具有“区域性”“类型性”“输出性”三层属性，其中“区域性”是其外在特点，“类型性”是其本质特点，“输出性”是其时代特点。

1.西部地区“双高计划”高职院校国际化的区域性。区域教育是指“具有空间特点的教育系统”，区域教育的“区域”不是割裂的，而是依据其地域空间内的功能定位、资源环境、经济环境、发展潜力等划分的，如京津冀地区、长三角地区、成渝地区、粤港澳大湾区等，均具有各自的功能定位、资源特色、经济发展特点等，这些特点赋予了西部地区“双高计划”高职院校国际化的“区域性”内涵。具体是指西部地区“双高计划”高职院校根据所处的地域功能定位、经济社会发展状况、未来发展潜力等，引领和带动西部地区职业教育国际化发展。

西部地区“双高计划”高职院校国际化的区域性对职业教育高质量发展的重要作用主要表现在三个方面：

一是西部地区教育对外开放的重要内容。高质量、高水平的国际化建设是“双高计划”高职院校的重要任务之一。西部地区“双高计划”高职院校与其他高职院校相比国际化水平居于前列，对外开放内容也较为丰富全面，有利于引领区域其他高职院校的国际化发展。

二是西部地区职业院校国际化的重要途径。“双高计划”高职院校首先必须具有先进的国际化教育理念，其次需具备影响其他院校改革、引领相关行业发展的气魄和胸怀。在西部地区职业院校中，“双高计划”高职院校内部已具备一定的物质基础，如师资力量、教学资源、科研平台等，这些基础能促进职业院校的国际化发展，也能为其他院校国际化发展提供平台和服务。

三是培养区域技术技能人才的重要举措。“双高计划”的内容包括打造技术技能人才培养高地、打造技术技能创新服务平台、打造高水平双师队伍、提升国际化水平等，通过改善高职院校的教学资源提高区域内的人力资源。

2.西部地区“双高计划”高职院校国际化的类型性。西部地区“双高计划”高职院校国际化的类型性是由职业教育的类型所决定的，体现在就业导向、产教融合、校企合作、双元育人、工学结合、德技并修、育训并举、技术创新等方面，其内涵是指西部地区“双高计划”高职院校需明确职业教育的发展逻辑和发展特征，在探索国际化发展过程中要保持职业教育的类型，凸显职业教育的特色。

西部地区“双高计划”高职院校国际化在凸显其类型性时需围绕两个方面：一方面，建立独特的办学理念和育人理念。西部地区“双高计划”高职院校的国际化发展既有共性也有个性。不同的高职院校具有不同的定位、条件和类型。西部地区“双高计划”高职院校在国际化改革中要拥有独特的教育方法和理念，因地制宜，结合实际确定发展策略，与最优秀的国际高校合作共同发展。另一方面，建设具有西部区域特色的专业。高职院校要突出我国职业教育的独特优势，建立特色专业，结合国际化发展趋势，与国际劳动力市场需求相吻合，“凸显国际化发展特色”，形成国际品牌专业。西部地区的“双高计划”高职院校应在职教育人中突出思想政治教育和强调集体主义教育。

3.西部地区“双高计划”高职院校国际化的输出性。“双高计划”强调职业院校要与发达国家加强职业教育交流与合作，共同探讨国家职业标准和课程体系，学习与借鉴优质的职业标准、课程标准和教学资源，打造独具特色的“中国式”职业教育国际品牌。因此，国家政策内容及国际化的特点决定了西部地区“双高计划”高职院校国际化具有输出性。其内涵是指高职院校在国际化发展过程中要实现内部要素的输出，主要包括人员输出和资源输出两种，其中人员输出指派遣教师、学生跨境交流，资源输出指开发境外职业院校认可并适用的教学资源。

西部地区“双高计划”高职院校国际化的输出需围绕三个方面：

一是要深刻认识我国职业教育对外开放的内涵和要求，准确把握西部地区职业院校教育对外开放的战略部署、总体要求和发展路径，形成西部地区高职院校国际化特征；

二是要加强国际协调，“一带一路”倡议的不断深化为沿线国家高职院校向纵深发展提供了有利的时机和平台，西部地区“双高计划”高职院校要紧紧抓住机会洪流，建立以职能部门为主，人事部门、财务部门、教学部门和二级学院联动的运行协调机制；

三是要对标国际标准，时刻注重反思自身建设问题，提高教学质量，创新具有西部特色的管理教育模式，向国际高标准靠拢，学习国际先进教育成果和管理经验，取长补短，不断提高自身国际教育市场竞争力。

西部地区“双高计划”高职院校国际化的热点

通过整理归纳《报告》文本中有关“国际合作”的内容，包括2个一级指标、5个二级指标和9个三级指标。其中，一级指标包括职业教育国际化质量、职业教育国际化形象；二级指标包括留学生规模、国际师资队伍建设、标准国际输出、国际技能大赛获奖、中外合作办学。本文选取了2016—2021年度《报告》中西部地区“双高计划”高职院校“国际合作”的内容进行分析，涉及留学生规模、国际师资队伍建设、标准国际输出、国际技能大赛获奖、中外合作办学等维度。

1.关于留学生规模方面。

一是关于全日制国（境）外留学生规模。2016—2021年全日制境外留学生呈现逐渐上涨的趋势（2019年《报告》中未发布相关数据），尤其是2018—2020年，更是呈现出巨大涨幅。其中，2016年346人，2017年603人，2018年700人，2020及2021年分别为1824、1897人，2021年较2016年增长448%。由此可见，来华留学生对于全日制国际教育的需求逐渐扩大，从侧面也反映出国际社会对于我国职业教育学历证书、职业教育教学质量的认可度正在不断提高。

二是关于“双高计划”高职院校全日制国（境）外留学生规模。根据2016—2021年西部地区各省（自治区、直辖市）“双高计划”高职院校全日制国（境）外留学生人数统计数据（2019年《报告》中未发布相关数据）显示，2016年，贵州省共招收176名全日制国（境）外留学生，位居该年度榜首，但后续发力不足，该省全日制国（境）外留学数量未有较大增幅，且每年的留学生人数基本持平。而相比之下，四川省在“双高计划”中持续发力，省内的全日制国（境）外留学生数量增幅最为明显，2016年仅为81人，到2021年已增至569人，增幅达602.47%。另外，新疆在2016和2017这两年中，省内全日制国（境）外留学生人数均为个位数，而2018—2021年未招留学生。此外，内蒙古在“双高计划”中，省内高职院校还未成功招收全日制国（境）外留学生。

2.关于国际化师资队伍建设方面。

建设国际化师资队伍是职业教育国际化发展的重要举措，西部地区“双高计划”高职院校将打造国际化师资队伍作为重要任务。2016—2021年，专任教师赴国（境）外指导和开展培训时间达1.85万（人日）/年，即每天有50人次专任教师在国（境）外进修深造，通过开展学术交流，丰富工作实践，加强理论知识累积，在进修中磨炼实践技能，提升国际化教育水平和交往能力。但在专任教师到国（境）外组织担任职务方面，西部地区仅有2所高职院校连续6年输送专任教师到国（境）外组织担任职务，占比4%；仅有4所高职院校连续5年输送专任教师到国（境）外组织担任职务，占比8.7%，总体比例有待提升。

3.关于标准国际输出方面。

专业教学标准和课程标准向境外输出是中国职业教育“走出去”的重要标志。西部地区10个省（自治区、直辖市）24所“双高计划”高职院校向国（境）外输出标准共2605个，其中专业教学标准357个、课程标准2248个。输出标准数最多的是四川省，有6所“双高计划”高职院校已成功向国（境）外输出专业教学标准132个、课程标准842个；输出标准总数量排在第二位的是重庆市，5所“双高计划”高职院校已成功向国（境）外输出专业教学标准93个、课程标准687个。内蒙古的2所“双高计划”高职院校中仅有1所输出国际标准，且输出标准数仅为个位数。宁夏的2所“双高计划”高职院校到目前为止还未成功输出国际标准。西部地区其他省（自治区）“双高计划”高职院校输出标准数量在2020年有下降，但总体呈增长趋势。输出标准主要涉及管理类、信息技术类、新能源技术类等专业类别，均为我国强势专业，即与现代化发展、工业化发展密切相关的专业。

4.关于国际技能大赛获奖方面。

国际技能获奖能力在一定程度上体现了我国职业教育在国际社会的影响力情况和受认可程度，同时也体现了我国在国际社会的话语权掌握程度。2016—2021年，西部地区“双高计划”高职院校中有30所院校的学生在国际技能大赛上获得名次，覆盖院校较广，但获奖总量不多。其中，国际技能大赛获奖数最多的院校是重庆“双高计划”高职院校。在西部地区“双高计划”高职院校中，重庆市的“双高计划”高职院校数量位居第一，一定程度上说明了其在职业教育国际化发展中具备较雄厚的综合实力。此外，甘肃和新疆的“双高计划”高职院校暂未在国际技能大赛上获奖。

5.关于中外合作办学方面。

中外合作办学“既包括国外学校‘走进来’，也包括我国学校‘走出去’”。在新时期对外开放的背景下，高职院校的办学重心逐渐从吸引外方合作向对外输出办学转移。2016—2021年，西部地区“双高计划”高职院校在国境外共开设办学点78个，除新疆、甘肃外，其余省（自治区、直辖市）均已有“双高计划”高职院校在国境外开设办学点。2019年之前（含2019年）共开设办学点47个，2020年之后（含2020年）共开设办学点31个。办学点主要分布在泰国、老挝、柬埔寨、缅甸、印尼、新加坡、哈萨克斯坦、赞比亚、乌干达、坦桑尼亚、沙特阿拉伯等国家，覆盖的国家相对较少，且办学点主要覆盖具有政治和地缘优势的东南亚和非洲国家。其中，四川省“双高计划”高职院校在国境外办学点最多，共31个；排在第二位的是重庆市，办学点共29个。与西部地区其他省(区）相比，四川、重庆整体经济发展较好，“双高计划”高职院校数也最多。

西部地区“双高计划”高职院校国际化困境

西部地区“双高计划”高职院校在体制机制、人才培养结构、师资队伍、平台建设等方面还存在一系列问题。

1.区域职业教育国际化体制机制有待完善。

一是缺乏顶层设计。国家虽出台了一系列职业教育国际化政策，力图通过相关政策和法规促进“双高计划”国际化发展，但区域范围内尚未因“域”制宜制定相应的区域发展规划，职业教育国际化区域共享、共合作、同发展的氛围不浓，缺乏区域特色。对《报告》分析发现，西部地区“双高计划”高职院校发展职业教育国际化的政策依据均未提及地方政策、区域政策，因而可推测西部地区大部分省市教育主管部门作为国家政策与院校发展的“中间人”，暂未较好地立足本土制定国际化发展规划，不能很好地为国际化发展指明路径。西部地区46所“双高计划”高职院校中，重庆、四川、陕西的“双高计划”高职院校占比56.5%，即超半数的“双高计划”高职院校集中在这3个省（市），余下不足半数的“双高计划”高职院校分布在7个省（自治区）。可见，西部地区“双高计划”高职院校国际化的发展差距较大，还有待以区域为单位牵头组织各省市教育主管部门或各院校建立区域职业教育国际化联盟，打造“一校一特色”、互学互鉴、共建共享共发展的地区特色，避免各院校“各自为政”“各发各力”，同时避免“恶性竞争”。

二是缺乏专门性制度。目前来看，从国家、区域到地方，相关部门仅宏观地提出职业教育国际化发展的指导意见和指导方针，暂未有部门专门针对职业教育国际化发展拟定相应的人才培养体系、管理体系、评价考核体系、质量保障体系等。各院校对“国际影响表”的理解和重视程度不一，发展的情况也存在差异。《报告》中的“国际影响表”共9项指标（其中，2019年《报告》中“国际影响表”共8项指标，未发布“全日制国境外留学生人数”这项指标），西部地区“双高计划”高职院校中仅有5所院校在这6年中完成了全部指标项。9项指标均为“0”的院校有4所，4项以上指标为“0”的有22所，占48%。

三是缺乏保障机制。相关部门虽已出台了一系列职业教育经费政策文件，对经费的投入和配置给出指导意见，但尚未出台专门的职业教育国际化发展的经费支持政策，特别是西部地区，因整体区域经济较为落后，地方政府无力投放更多经费支持，缺乏保障机制导致出现职业教育国际化发展增速较缓的现象。

2.区域职业教育国际化人才培养结构有待优化。

一是人才培养数量难以满足企业对国际化技术技能人才的用工需求。目前，“一带一路”沿线国家的中资企业面临着专业技术工人匮乏问题，特别是在全球疫情背景下，用工荒的现象更为明显，而这些中资企业的长期发展需要当地源源不断的技能人才。西部地区76%的“双高计划”高职院校均招收全日制国（境）外留学生，但最终招收的学生数量不多。2016—2021年，西部地区“双高计划”高职院校共招收5370人左右（2019年因数据缺失，不计在内），平均下来每校每年仅培养23人。从在校生服务“走出去”企业到国（境）外开展实习时间来看，2019年境外实习时间最多，为126712人日，换算过来可知每年仅有347人服务走出去到国境外实习，相当于每所“双高计划”高职院校每年仅培养出7.5个可伴随企业走出去的人才。相对于走出去企业的需求来说，这个数量是远远不够的。“双高计划”高职院校作为职业院校的标杆，具有“国际可交流”的功能，每年培养的国际生数量过少，不足以满足国际市场的需求。

二是人才培养质量还未达到国际要求。主要体现在：其一，高职院校的国际化意识不强。职业院校包括西部地区“双高计划”高职院校在内，其观念还停留在职业院校的职责是服务区域经济社会发展的需求上，还没真正下大力气从根本上去培养具有全球胜任力的人才。其二，国际生源整体综合实力较弱。从外派留学生层面看，高职院校的生源相对于本科院校来说，其文化基础较差、外语能力较弱。学生出国留学深造意识弱、学习主动性差、经济条件无力支撑等因素间接影响了学生国际化能力的提升。从来华留学生层面看，西部地区相对于东部地区和中部地区，其职业教育国际化发展水平处于较为弱势的地位，这涉及区域经济因素、地理位置因素、综合实力因素等。对来华留学生而言，西部地区经济欠发达、地理位置可谓“偏远”“偏僻”,“双高计划”高职院校教育教学综合实力也还处于“爬坡期”，有条件的情况下他们更愿意选择中部、东部地区职业院校进行学习。其三，人才培养体系有待完善。西部地区“双高计划”高职院校国际化依然处于“摸着石头过河”的阶段，对国际化人才培养目标制定、国际化课程体系建设、国际化校企合作等还没有特别清晰的思路，对于将职业教育国际化落到实处、获取较好成效的把握性不大。

3.区域职业教育国际化师资队伍水平有待提高。

一是在师资队伍结构方面，大部分西部地区“双高计划”高职院校博士以上学历的教师人数较少，外专外教人数更少；对委派教师到国（境）外组织担任职务或访学深造等重视不够，教师国际化能力提升机会少，师资队伍未得到合理优化。

二是在师资队伍综合素养方面，教师的国际化能力、国际价值观还不足以展现国际胜任力和传播中国故事。国际教育教学能力仍较为薄弱，特别是双语教学水平不足，对国际职业教育通用规则知晓度不高，国际事务处理能力不足，国际学术交流交往能力有待提升。

三是在师资队伍的数量方面，教师国际化能力提升渠道窄、参加高水平国际学术会议少，其数量跟不上国际化发展需求，未能同时满足“内需”和“外派”的需求。

4.区域职业教育国际化平台建设有待深化。

一是重数轻质。目前一些国际化平台一味强调加入平台的院校数、企业数、机构数，强调平台成员覆盖的国家数，而忽略成员加入平台的目的和意义、忽视成员的需求及质量。一些平台过于强调合作量的多与少，而忽视了合作程度的深与浅。西部地区部分“双高计划”高职院校通过平台与多所境外院校签订合作备忘录，但仅停留在签订备忘录的层面，后续并未开展相关活动；还有一些院校签订备忘录后，仅开展短期交流、外事接待等形式化的活动。

二是重表轻里。目前大部分国际化平台的“名头”很响亮，但常出现“虎头蛇尾”的情况。其启动仪式高大上，邀请各界人士参与，启动之后再无实质性推动职业教育国际化的措施。也有一些平台定期组织或举办相关会议，通过签订合作备忘录为国内外院校提供交流的契机，但后续再无跟进和指导。这些国际化平台建设忽视了国际化的内涵建设，忽略了平台的理念、资源和运行，没有深入挖掘平台功能，对资源汇聚、信息沟通、后期对接项目等工作还没做足做透。

三是重同轻异。平台建设同质化现象较为严重，特别是境外办学点、海外基地等。西部地区“双高计划”高职院校自身的特色、优势挖得还不够深，院校间的合作默契度不足，还存在“盲目竞争”意识，未转变成“共享”“共赢”理念。境外办学点的选择也较为集中，业务拓展能力还有待提高。

5.区域职业教育国际化品牌有待打造。

一是标准输出数量不足，被认可度还不高。我国的职业标准多年来一直“借鉴和学习欧美等国家的标准体系”，在借鉴和学习中不断完善、调整和内化为自身的标准体系，而内化后的标准体系以国际产业需求为基础，融合国家职业教育体制、国家职业教育指导思想、区域特色、高职院校优势等，目前正处于迅速成长期和逐渐成型期，“搭乘”国际产业链“走出去”的力度还不够。2016—2021年西部地区“双高计划”高职院校共输出2605门专业（课程）标准，输出量有逐年增长的趋势，但与各院校引进的国际先进标准数相比，数量仍太少。

二是西部地区“双高计划”高职院校在国际技能大赛中的表现还不够突出。西部地区近5年仅有16所“双高计划”高职院校在国际技能赛事上获奖，而获奖的院校中仅有7所“双高计划”高职院校在一年中获奖超过个位数。从院校本身来说，一方面，院校对国际技能大赛的重要性认识不够，培养和组织学生参加国际技能大赛的主观能动性和积极性不足；且西部地区“双高计划”高职院校因整体区域经济较为落后的原因，对国际技能大赛的参与和组织工作较难给予更多经费支持。另一方面，教师的指导能力和学生的技能水平还有待提高。从赛项上看，技能大赛的赛项五花八门，赛项的设置还有待优化，组织方也涉及各行各业各单位，政府主导的国际技能大赛相对较少，竞赛标准的技术含量还有待提高。

三是境外办学点开设还有待进一步科学谋划。境外办学是课程、知识、文化、技能的输出，同时还包括学历、学位及技术技能资格证书的授予。从2018年开始，西部地区“双高计划”高职院校中只有9所院校在国（境）外开办15个办学点，2019年有11所院校开办31个国（境）外办学点，2020年有6所院校开办14个国（境）外办学点，2021年有7所院校开办14个国（境）外办学点。我国职业院校境外办学项目刚起步，仍处于自主探索中，对境外办学内涵和途径仍参不透、悟不深，在开展项目时重易轻难，更愿意从国外院校引进项目，尚未理清“走出去”的条件和途径，影响了校企协同“走出去”机制的进度；同时办学定位模糊、专业教师选派困难等也是影响高职院校境外办学实践发展的重要因素。

西部地区“双高计划”高职院校国际化发展路径

1.完善区域职业教育国际化体制机制。

一是建立统筹区域发展机制。以共建“一带一路”为引领，鼓励西部地区“双高计划”高职院校间协同互助，建立健全区域职业教育国际化机制。梳理西部地区各省（自治区、直辖市）的特色和优势，整合资源，通过“传—帮—带”策略，缩小区域内部职业教育发展差距，进而提升区域整体发展层次、开放水平和职业教育质量。充分发挥重庆、四川、陕西的国际门户枢纽地位，挖掘和凝练广西、云南、新疆、内蒙古沿“边”优势，支持贵州、青海、甘肃联合推动等沿“路”优势（路：丝绸之路），以“重庆—四川—陕西”为中心，通过教育行政部门间或区域国际组织间的协同沟通，理顺“教育链”“人才链”“产业链”，制定西部地区“双高计划”高职院校国际化区域协作总体框架，制定政策和制度，整合资源、共享资源，以此带动周边省（自治区、直辖市）的职业教育国际化水平，达到共同发展的目的。

二是建立区域协同机制。当前，全球经济快速发展，新技术日新月异，不断推进传统产业转型升级，催生新的产业形态，产业结构的转型升级必定需要“优化国际化技术技能人才培养模式的要素配置”和职业教育供给结构，为产业发展提供合适的技术技能人才，因此，西部地区“双高计划”高职院校的专业设置需进行调整和升级。区域内教育行政部门、高职院校、行业企业之间需沟通协调，“抱团”统筹资源、共享信息，使高职院校的专业链紧密对接国际市场的产业链和创新链，同时优化区域资源配置，建立符合国际市场需求的国际化项目，“促进西部地区职业教育整体实力向新高位推进”。

2.创新区域职业教育国际化人才培养模式。

一是提升西部地区“双高计划”高职院校国内在校生的国际化水平，通过建立专项培养计划提升在校生的技能水平、文化水平和交流能力。引进优质教育资源和先进的教学理念、培养方案、课程体系和教学管理模式；加大与企业合作，开展国际产能合作，输送学生到国（境）外学习、实习、工作；积极营造国际文化氛围、积极开展留学生国际交流项目，拓宽学生国际视野、提升学生国际交流能力。

二是不断打造西部地区“双高计划”高职院校职教援外新模式。西部地区“双高计划”高职院校以专业特色为基础，积极搭建国际产教融合平台，不断探索和推出“中文+技能”人才培养模式，聚焦定制培训、课程资源、交流活动、职业资格认证等内容，为海外中方企业培养当地的技术技能人才。

三是努力扩大西部地区“双高计划”高职院校来华留学生规模。规模和质量是相互促进的，即留学生培养质量越高，越容易吸引更多的留学生来华学习。为此，汇集各类国际教育资源要素并进行整合优化，提升西部地区“双高计划”高职院校国际化办学理念、特色优势、招生对象、师资水平、专业建设、课程教学、管理制度等，打造特色品牌专业和特色校园文化，不断实现来华留学生人才培养新突破。

3.组建区域职业教育国际化师资队伍。

一是强化高层次国际人才的引进工作，除了引进国际优质师资到校开展教育教学、学术交流外，还应加大力度开发和建设国际高端人才资源库，把线上国际资源的教师纳入“兼职”国际化师资行列中并充分加以利用。

二是鼓励国内在职教师积极参与校内国际事务，参加国际会议、参与国际课题，赴海外研修、学习国际课程、提升外语水平等；选派优质教师服务“走出去”中资企业，参加企业实践工作，指导学生开展学习和实习；评选和推举优秀的、具有国际事务解决能力的教师在国(境）外机构担任职务，主动活跃于国际舞台，展现中国魅力、传播中国故事、结交和汇聚国际人才，进一步提升国际胜任力。

三是院校积极出台相关政策，扩大教师海外研修规模，与职业教育发达的国际机构及院校联合培养师资，充分利用国际资源，学习管理模式、培训模式等先进经验，促进院校高水平国际化“双师”队伍建设。

4.搭建区域职业教育国际化平台。

职业教育国际化平台的搭建要遵循教育性、合作性、服务性原则。教育性是其根本原则，需要体现职业教育的内涵和使命；合作性和服务性是其功能原则，能够实现优质资源的互动共享，解决中资企业境外发展的难题。

具体来说，职业教育国际化平台分为两大类：一是国别研究和交流平台。通过与各国特别是“一带一路”沿线各国的沟通交流，增进国际理解、凝聚发展共识、促进职业教育对接与合作。如“一带一路”职业教育发展人文交流研究会、中国—东盟教育交流周、中国—东盟职业教育联展暨论坛、中国—东盟职业教育研究中心10个东盟职教研究所等。二是行业与教育协同发展平台。即具有相近行业背景的院校携手行业、企业共同构建联盟，联合开展职业教育国际化。如金砖国家职业教育联盟、中非职业教育联合会、中国—东盟职业教育联合会、中国—东盟文旅职业教育联盟、中国—东盟商科职业教育联盟等。利用平台优势，每个西部地区“双高计划”高职院校明确战略定位，推出最优资源和项目，通力合作，“实现国际间职业院校的深层次、长期性对话合作”，助推职业教育再发展、国际影响力再提升。

5.打造区域职业教育国际化品牌。

从职业院校实践来看，学生参加国际技能赛事得到认可，取得较好的成绩；开发和输出的标准数量多，得到引入国/校的认可和使用；境外办学保障措施完善、机制健全、定位清晰、招生数多，境外办学点数量增速快等是职业院校打造国际化品牌的重要依据。国际技能大赛赛事标准和赛事要求可以说是最高、最严格的标准，它是按照产业技能人才标准设计的，是评判学生技术技能水平高低的方式之一。西部地区“双高计划”高职院校应以赛事标准为标准，探索方式方法，让学生学习和磨炼技能，以赛促学、学以参赛，在赛事中获得国际社会相关行业的认可和肯定。西部地区“双高计划”高职院校应争做中国标准国际化输出的先行者。中国标准国际化需要立足“国际化”定位，有针对性地研究国别需求，根据学校特色和基础，组织相关行业和机构梳理、完善相关技术标准，还要加强中国标准的翻译整理，提高中国标准的国际认知度和认可度，发挥品牌效应，与世界共享中国高质量职业教育发展成果。

同时，西部地区“双高计划”高职院校还应充分利用“走出去”企业在国外的影响力和引领性，做大做强境外办学项目。完善顶层设计和顶层引领，与政府、企业、院校等多主体协同合作，对应“走出去”企业和当地产业需求，有效整合政府、职业院校的资源，加强能力建设，开设既符合“走出去”企业发展需要又与办学所在地经济社会文化发展需求相适应的专业，同时做好配套服务工作，如配套利好政策、经费支持、高水平国际化的管理队伍和师资队伍、国际化的教学资源等，为其在国境外设立办学点及推进工作提供坚强的保障。

蓝艳，广西体育高等专科学校体育经济管理学院，副教授；南宁师范大学职业技术教育学院，副研究员，博士，硕士生导师。本文刊发在《教育与职业》杂志2023年第7期。

来源：《教育与职业》微信公众号

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前不久，教育部职业教育与成人教育司副司长介绍，高等职业院校已连续4年超过普通本科招生规模，去年职业本科招生7.63万人，比上年增长84.39%。根据《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。而在2021年，全国高职学校招生557万人，职业本科招生4.1万人，这意味着：短短4年内，职业本科教育招生规模将扩张十倍左右。

今天，解放日报·上观新闻记者从上海工商外国语职业学院获悉，学校将与上海思博职业技术学院重组申办本科职业大学。

目前，上海中侨职业技术大学是上海唯一一所职业本科院校，上海城建职业学院、上海电子信息职业技术学院正在积极申请“升格”为职业本科院校。

为何职业本科教育要扩大招生规模？本科生“含金量”会变低吗？和应用型本科高校相比，职业本科院校如何错位发展？

【为何要扩招】

为何职业本科要扩招？为了缓解就业？本科生“含金量”会变低吗？

我国正从“制造大国”迈向“制造强国”。近年来，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，我国产业结构不断优化升级，高新技术产业和现代装备制造业快速增长，中低端产业向中高端产业迈进，迫切需要具有一定理论知识、能够从事复杂操作的产业工人和高端技术技能型人才。

“我国职业本科正是在这个大背景下应运而生的。”上海中侨职业技术大学规划与质量管理处处长呼玉山教授认为，职业本科是职业教育高质量发展阶段，稳步发展职业本科，逐步扩大职业本科招生规模，首先是适应社会发展需求、适应国家和地方经济转型、产业优化升级的需要，同时也是提升劳动者综合素质、就业竞争力、创造性工作能力和持续发展潜力的需要。

“职业本科并不是为了缓解招生、缓解就业而生，而是产业转型升级融合发展催生的结果。”上海电子信息职业技术学院副院长方林中解释，职业教育的根基在产业，而技术的更新迭代对产业发展影响很大，随之而来一些岗位的能力与要求也相应发生变化。就拿一条生产线上的安装与调试岗位来说，原来机电一体化技术专业的专科学生就基本能胜任这一岗位，但随着制造业的数字化转型，“黑灯”工厂越来越多，生产线也越来越智能，对这一岗位的能力要求更加复杂，对知识、技能的要求更高，除了原有要求以外，还需要掌握工业物联网、大数据等方面知识与技能。

事实上，从职业本科院校的专业设置上“可见一斑”。上海中侨职业技术大学设置了食品质量与安全检测、建筑工程、数字媒体技术、物联网工程技术等15个本科专业；上海城建职业学院的建筑工程、生态环境工程技术、文物保护与修复、现代物业管理等9个专业正在积极“升本”；上海电子信息职业技术学院有6个专业正在积极“升本”，分别为：工业互联网工程、电子信息工程技术、现代通信工程、信息安全与管理、网络工程技术、机器人技术。不难看出，这些专业或是城市发展需要的现代服务业，或是产业升级带来的新岗位。“这些‘节点岗位’需要技能宽泛的‘兵头将尾’型人才，而这也是本科职业院校培育的方向。”方林中说。

【如何与应用型本科错位】

职业本科与应用型本科高校处于同一个层次并同批招生录取，职业本科院校如何实现错位高质量发展？

“职业本科既是‘本科’又是‘职业’。”呼玉山教授认为，“职业本科”这个词既含有本科层次，又含有职业教育类型。应用型本科是面向“行业”培养高级应用型人才；而职业本科是面向企业生产一线“岗位”培养高素质技术技能型人才。职业本科要实现高质量发展、与应用型本科高校错位发展，必须坚守“职业教育”类型定位，理论知识上要达到本科生的水平，在技术技能培养上要高于专科、优于应用型本科，要紧密对接地方产业结构调整和优化升级，紧密对接企业岗位核心能力，随时把新技术、新工艺、新标准等引进教材、引进课堂，培养真正适应企业生产一线岗位需要的高素质技术技能型人才。

职业本科不能成为应用型本科的“翻版”，也不能成为高职专科的“加长版”。在方林中看来，应用型本科院校的课程来自学科体系，更注重知识的系统性、完整性；职业本科核心是“职业教育”，对接生产链、岗位链，课程设置来源于岗位，根据岗位需要什么样的能力，需要什么样的技能去倒推设置课程。方林中强调，未来职业本科人才的培养要紧跟区域和产业人才需求，建立专业建设动态适应机制，加紧布局战略性新兴产业与先进制造业领域的相关专业，开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，通过与优质企业开展双边多边技术协作，深化产教融合形成校企命运共同体，共建产教融合实训基地、技术技能创新平台，承担企业整个生产链或多个关键环节的技术服务。

专业更新升级背后带来的是对职业本科毕业生的技术期待。在经济产业快速发展时代，社会对高技术技能人才的缺口不断加大，对能工巧匠、大国工匠的需求度不断扩大。上海城建职业学院规划管理与质量评估办公室主任荣司平教授表示，职业本科专业的人才培养方案，既不能沿袭高职专业的原有体系，更不能简单套用应用型本科的现成版本，而是要对照教育部职业本科专业设置要求和行业企业对高层次技术技能人才的岗位需求，构建新的课程体系和人才培养环节，突出职业教育类型特征。

【教育生态融合贯通】

从整个教育体系、教育生态来说，扩大职业本科教育的意义是什么？

事实上，上海中职学校的学生，90%以上都选择进入高职院校继续深造，但是再往上继续深造就困难了。方林中认为，从某种角度来说，现行职业教育是“断头教育”，学生缺乏上升的空间，这也是造成社会对职业教育认同度不高的原因之一。职业教育中一些优秀的学生适合继续深造也需要继续深造，因此职业教育体系也需要不断完善，中职、高职、本科，甚至未来也会出现“职业硕士”“职业博士”，通过这样一种贯通的教育体系，可以提高社会对职业教育的认同。

从学生发展看，我国坚持拓宽职业学校学生发展通道。根据产业升级调整需要和社会新增劳动力受教育年限提升规律，逐步引导中等职业教育在坚持职业教育人才培养要求的基础上，通过中高职贯通、中高本衔接、完善职教高考等，为有意愿够条件的学生提供多种就业、升学发展路径。去年，全国已有超过一半的中职毕业生升入高职（专科）和本科继续学习。

荣司平教授分析，从职普融通看，职业教育应与各学段普通教育渗透融合，两类教育在各成体系的基础上实现相互衔接、融通发展。因此，职业本科教育的扩大将促进整个教育生态的完善，努力为每一个人创造人生出彩的机会。

来源：上观新闻

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近日，教育部高校学生司发布第二期供需对接就业育人项目立项名单。全国共有794家用人单位与1861所高校完成对接合作，达成项目立项14546项，用人单位为合作高校提供直接经费支持14.85亿元。供需对接就业育人项目是教育部贯彻落实党中央、国务院“稳就业”“保就业”决策部署的举措之一，旨在深化高等教育改革，推动就业与培养有机联动、人才供需有效对接。

供需对接就业育人项目面向各类企业、事业单位和行业协会征集项目指南，组织高校与发布项目指南的用人单位开展对接。用人单位提供项目专项经费和资源支持，通过与高校开展定向人才培养、就业实习等合作，帮助用人单位培养和招聘更多创新型、复合型和应用型人才。

第二期供需对接就业育人项目分为定向人才培养培训、就业实践实习基地建设、人力资源提升、重点领域校企合作四类。其中，定向人才培养培训项目（3327项）由用人单位与高校实施长期定向培养或短期就业培训；就业实习基地项目（7773项）由高校与用人单位共建就业实践实习基地；人力资源提升项目（3119项）由高校和用人单位共建人才工作站或专门人才基地，开展人才交流与课题研究；重点领域校企合作项目（327项）由企业和高校开展联合培养，为大学生定向提供科研机会或就业岗位。

第二期供需对接就业育人项目自启动以来，得到用人单位与高校的广泛关注和积极响应，全国共有1550家用人单位申报，最终遴选签约立项单位794家，立项单位比第一期增加503家。全国共有1861所高校与用人单位达成合作协议，比第一期增加590所。

下一步，高校与用人单位将根据项目协议深入开展交流合作。教育部将指导高校和用人单位做好项目落地，进一步提升高校人才培养、就业服务等工作与社会需求的契合度，促进高校毕业生高质量充分就业。

来源：教育部

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　为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，加强“双师型”教师队伍建设，打造一批国家级职业教育教师培训样板和标杆，4月13日，国家级职业教育“双师型”教师培训基地专题研修班暨2023年“职教国培”示范项目开班活动在北京交通大学举行。教育部党组成员、副部长王嘉毅出席并讲话。

为进一步优化职业学校“双师型”教师培训基地布局，推进职普融通、产教融合、科教融汇，2022年，教育部确定并公布了170家由中央部门所属高校、优质本科院校、高水平职业院校牵头，行业组织、龙头企业等参与的国家级“双师型”教师培训基地，包括中央部门所属高校38所、普通本科院校24所、高职院校108所（含“双高”院校84所），共同探索建立高校引领、职校示范、企业助力的职教教师培训新机制，发挥培训共同体整合校企优质资源，促进成员单位优势互补，提升合作育人水平的优势。其中，重点围绕电子与信息、交通运输、医药卫生等国家急需、紧缺专业领域，确定了21家基地承担2023年“职教国培”示范项目，为各级教师、校长培训基地和教师发展中心打造培训样板。

活动围绕共同体协作机制、资源建设与管理、项目过程管理及质量评价等问题进行了深入研讨，交流了培训工作的典型经验做法，并对推进2023年“职教国培”示范项目进行了部署。强调要充分发挥高校强大的学科实力和雄厚的师资队伍、职校丰富的职业教育教学经验和改革建设成果、企业独具的技术创新优势和产教融合资源，为打造高素质“双师型”教师队伍探索新路径。通过构建多主体协同培训机制，加强示范项目管理体制建设，搭建示范项目的梯次体系，以示范项目助推职教教师队伍高质量发展。

国家级“双师型”教师培训基地负责人和有关高校、企业代表等近200人线下参加活动。国家级“双师型”教师培训基地牵头单位培训骨干，核心成员单位负责同志和相关人员，示范项目全体参训学员等共计2400余人线上参加活动。教育部教师工作司负责同志参加活动。

来源：教育部

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中华人民共和国第二届职业技能大赛赛项保障单位的公示

根据中华人民共和国第二届职业技能大赛（以下简称第二届全国技能大赛）筹办工作安排，第二届全国技能大赛执委会按照《中华人民共和国第二届职业技能大赛赛项保障单位管理办法》相关规定，组织了赛项保障单位遴选工作。经各单位申报、评审专家综合评审，拟由天津港保税区职业技能公共实训中心等35家单位承担第二届全国技能大赛相关赛事赛项服务保障工作。

现将第二届全国技能大赛赛项保障单位予以公示，接受社会监督。任何单位和个人如发现问题，请在公示期内实名书面向受理部门反映。

公示时间：2023年4月13日-2023年4月17日

受理部门：第二届全国技能大赛技术保障工作部

受理电话：（022）88711830

附件：

来源：天津人社局

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国家“双高计划”建设以来，陕西铁路工程职业技术学院（以下简称“陕铁职院”）通过实施大师名师领航、教师能力提升、人事制度改革、培育平台打造等举措，打造了一支“心中有爱、手中有技、脚底有泥”的“双师型”教师队伍，助力学校高质量发展。

大师名师领航

为高质量发展提供强劲引擎

一是聚焦需求，实施更加精准的引才攻坚战略。为突破地理位置限制，陕铁职院发挥行业优势，瞄准铁路智能建造、走向海外的发展趋势，出台《人才引进与管理办法》等制度，校领导带队赴行业重点院校、科研机构招揽人才，通过“破五唯”、重能力、绿通道、柔引进、提待遇、强福利等系列举措吸引包括全国劳模、国家重点实验室负责人在内的41名领军人才来校兼职，6名国际教师来校任教。

二是立足发展，提供更加广阔的育才成长空间。印发《教学名师评选办法》等7项激励办法，推动校企双向互兼互聘，打通“教坛新秀—教学能手—教学名师”接续递进的教师发展进阶路径。通过校企共育、重点扶持，培育7人成长为省级教学名师，33人获得陕西省“三秦工匠”、五一劳动奖章、首席技师等荣誉称号。

三是强化服务，营造更加优质的人才保障环境。出台《高层次（特殊）人才服务保障实施办法》等5项制度，争取省级编制周转池计划30个，为高层次、急需人才优先入编。设立专项科研经费，提供保障住房，协调解决配偶就业；定期召开人才工作会议，畅通沟通交流渠道，高处谋划、细处着手，推动2人成长为二级教授，6人晋升三级教授，39名青年教师成长为专业带头人。

促进教师能力提升

为高水平成长注入充沛动力

一是推进教师团队建设，打造教学改革“助推器”。建筑工程技术、高速铁道施工与维护两个国家高水平专业群主专业的教师团队入选国家职业教育教学创新团队，入选省级高校黄大年式教师团队和师德建设示范团队，承担现代交通运输领域共同体牵头单位，带动8支校级团队成长。通过团队集成、资源整合，推动教师进行教学过程、教学内容、教学模式的改革创新，团队主持建设5门国家在线精品课程、29门省级在线精品课程，编撰的2部教材获全国优秀教材奖，3部教材获“十三五”职业教育国家规划教材奖。

二是加强实践能力锻炼，打造“双师”建设“加速器”。连续16年，每年选派50名教师“带着项目、带着技术、带着学生”开展为期半年的驻场实践。基于产教融合建设路径，形成“双师型”教师队伍建设制度和标准体系，连续12年开展“双师”教师认定，83%以上的专业课教师成长为“双师型”教师，学校工作经验获评全国职业院校“双师型”教师队伍建设典型案例。

三是加大协同创新能力培养力度，打造技术服务“孵化器”。与中铁二十局等企业共建BIM技术应用中心、陕西省高性能混凝土工程实验室等协同创新平台；与肯尼亚铁路培训学院共建培训中心，建设鲁班工坊；成立“渭南市乡村公路建设技术服务中心”“洋县职业教育培训学院”。学校以“中心+平台+学院”为载体，开展教育帮扶等公益培训40余项，为肯尼亚、菲律宾、卢旺达等国家开展技术培训1.8万人次，承接横向技术服务合同金额4700余万元，BIM技术成果获奖13项。

深化人事制度改革

为高标准激励提供稳定支撑

一是完善“岗位+职称”双线标准，畅通成长通道。修改完善全校各部门工作职责、岗位职责和工作标准，形成部门职权清晰、岗位标准具化的权责工作体系，推进岗责一致、人适其岗。以党管人才、激发活力、分类评价、促进发展为基本原则，修订《职称评审管理办法》等相关制度，为思政课教师单设组别、单设指标，使教师职称晋升通道更加顺畅、体系更加完备。

二是实施教师素质多维评价，推动分层分类发展。聚焦“双师型”教师发展所需的信息化教学、双语教学、社会服务、实践能力等核心能力，探索形成“四维度三进阶”教师综合执教能力评价体系，将评价结果与职称评审、绩效考核等挂钩，313名教师获得能力认定，促进教师多通道提升。从基本发展能力、教学与教研能力、科研与社会服务能力、学生教育与管理能力等四个维度，设计了51个教师发展质量监控点和19项预警值，为教师成长画像，为职业发展领航，激发教师内生动力。

三是深化工资制度改革，激发干事创业活力。修订《绩效工资分配办法》，推进校院两级管理，下放绩效工资分配权力，扩大部门二次分配权限，形成多劳多得、共促发展的良好局面。为教职工购买商业医疗保险，提供各项福利补贴，进一步强化了教职工的获得感和归属感，教师推动改革发展的热情高涨。

打造师资综合提升平台

为高效能教师发展保驾护航

一是推动技能大师工作室建设，以三级体系实现技能传承。出台《技术技能大师工作室实施方案》等3项专门文件，择优立项、年度考核、扶优扶强，形成包括1个国家级别、3个省级、9个校级技能大师工作室的完善的三级体系。叱培洲技能大师工作室两次入选国家项目，曾宇翔、徐伟峰技能大师工作室入选省级项目。师带徒“手把手”培养青年教师36人，指导学生竞赛、技术比武等300人次，培训教师5000人次。

二是建强教师培养培训基地，持续输出“陕铁经验”。与中铁一局等行业标杆企业共建国家职业教育“双师型”教师培训基地、陕西省职业院校教师培训基地，入选全国职业教育社会培训联盟理事单位，承接首届“职教国培”示范项目。依托“双高”专业群承接职业院校全国培训9项、思政课骨干教师培训等项目5项，面向全国200余所职业院校推广改革经验，培训工作得到参训人员高度评价。

三是夯实教师发展中心服务职能，成为教师“成长之家”。制定《教师发展标准》等相关文件，明确中心服务标准。邀请校内外大师名家，通过理实结合、点面结合、长短结合、线上线下结合等多种形式，年均开展教师培养培训500余场，形成校院两级相互促进、相互补充的培训体系。学校入选全国高职院校教师发展指数优秀院校，教师在省级及以上教师教学能力大赛中获奖56项，其中一等奖20项，数量和质量位居全省榜首。

来源：中国教育报

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研究中职起点“3+4”贯通培养试点方案；推动扩大高职毕业生专升本比例，研究高水平大学以自主招生形式招收优秀高职毕业生；支持高水平本科学校参与职业教育改革……4月11日，北京市教委官网公布2023年北京职业教育与成人教育工作要点，列出了2023年重点任务清单，共涉及优化首都现代职业教育体系、拓展首都职教国际交流合作等八大方面二十余项内容。

为职校生提供更多选择，研究中职起点“3+4”贯通培养试点方案

如何培养高层次职校生？北京市教委提出，要不断完善中职学校专科人才培养试点方案和培养模式，研究中职起点“3+4”贯通培养试点方案，统筹面向初中毕业生的中高职衔接、五年一贯制、专科人才培养试点和中本、高本贯通培养等项目。

同时，优化应用型人才培养布局，北京将协同推进本科层次职业学校试点工作，研究本科层次职业教育专业试点工作。推动扩大高职毕业生专升本比例，研究高水平大学以自主招生形式招收优秀高职毕业生。

瞄准首都现代产业需求，探索职业院校牵头、部属院校支持、行业企业深度参与的多元主体协同育人，研究“中职-高职-应用型（职业）本科-专业硕士”系统培养路径，探索高技能人才支撑体系。

此外，还要协同完善义务教育后职普两种类型之间的转换通道和融通机制，推动职普资源共享、连通互认。深化综合高中班办学；根据职业学校学生特点，完善专升本考试办法和培养方式；支持高水平本科学校参与职业教育改革；协同推进中小学生职业体验和劳动教育。提高学生学习创新和应用实践能力，为学生升学或就业提供多元选择机会。

深化产城科教融合，探索特色学徒制

产教融合是职业教育的一大特色。

北京市教委提出要深化产城科教融合，建设人才培养高地。其中，在加快核心专业集群升级和布局优化方面，要以三批129个特色高水平专业（群）为引领，紧密对接北京高精尖产业、超大城市运行、高品质民生和文化传承需求，优化职业教育专业布局。

同时，探索特色学徒制，推进见习职工、入学即入职试点和社保缴纳负担机制；推进集团化办学；协同培育第二批产教融合型企业；推进1+X证书项目；支持职业院校、普通高校、开放大学、社区学院、行业企业协同联动，推动终身职业技能培训。

教师教学水平直接关系到职业教育的水平。北京市教委提出，要加强校企合作双师培训基地和企业实践基地建设，推进教师综合素质、实践攻关和发展能力培训和专业教师企业实践，提升教师队伍双师素质。

还要落地对职业学校教师的激励制度，支持职业学校开展补贴性培训和市场化社会培训，协同行业及合作企业拓展技术技能培训，推动职业学校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等方式所得收入扣除必要成本外的净收入按最高70%比例提取作为绩效工资来源、调整绩效工资总量的激励措施落细。

职业教育同样要“走出去”。北京市教委提出要拓展首都职教国际交流合作，建设首都职业教育“中欧专列”；完善“丝路工匠”职业院校国际合作联盟工作机制；探索高水平职业学校与国外知名职业学校或应用型大学举办中外合作办学项目，探索成立国际课程培训与认证中心。

来源：新京报

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2023年河北省普通高等学校专升本考试将于4月22日举行，为了确保考生顺利参加考试，现将有关考前事项提醒如下：

一、打印准考证。考生于2023年4月14日9时起，登录河北省教育考试院网站（http://www.hebeea.edu.cn），点击首页右侧“普通专升本信息服务”进入“河北省普通专升本考试管理系统”，输入身份证件号码和姓名登录系统，选择“准考证打印及查询”，签订《2023年河北省普通高等学校专升本考试考生诚信承诺书》，核对《准考证》信息无误后自行下载、打印。

二、加强手机管理。为加强专升本考试考风考纪，考生不得携带手机进入考点。考生进入考点须进行安检，如有携带手机，进入考点时需交由考点统一登记保管。

特别提醒：考生在考试中随身携带手机等具有发送或者接收信息功能的设备，无论使用与否，均认定为考试作弊，取消全部成绩，记入考生诚信档案并通报生源学校,生源学校按有关涉及考试作弊相关规定严肃处理,直至取消学籍。目前，教育、工信、公安等部门正在联合开展手机作弊专项治理，建立了考前线索摸排、考中实时监控、考后追查处置的有效机制，请考生务必心存戒惧，诚信应考，切勿以身试法。

三、遵规守纪诚信应考。考场内均安装视频监控系统，考试期间全程录像。请考生自觉遵守考场规则，配合考试工作人员做好身份验证和违禁物品检查。开考15分钟后，迟到考生不得进入考点参加当场科目考试，考试结束前不得提前交卷离场。对于不遵守考场规则、不服从考试工作人员管理等违规行为，按照《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理办法》严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

四、做好考前准备。请考生提前了解考点具体地址和交通状况，提前到达考点所在地，熟悉考点周边环境，安排好食宿，关注考试当天天气情况，合理规划出行时间、路线，以免因天气原因、道路拥堵及路上无法预知的交通情况造成考试迟到。考试当天，考生应至少提前1个小时到达考点。

五、关注动态信息。考生应及时关注河北省教育考试院官网（http://www.hebeea.edu.cn/）、微信公众号和考试所在地招生考试机构发布的有关考试公告，掌握最新政策要求，确保考试有序进行。

预祝考生取得好成绩！

附件：

1.各市招生考试机构网址、微信公众号及咨询电话  

2.考场规则  

                                                                                                                                                                                     河北省教育考试院

2023年4月13日